Какие сервитуты подлежат обязательной государственной регистрации

Фото 1

Такая форма ограниченного пользования чужим земельным участком юрлицами и гражданами дает возможность осуществлять хозяйственную деятельность и развивать целые регионы. Неслучайно это понятие возникло еще во времена древнего Рима.

На практике зачастую возникают вопросы, какие сервитуты подлежат государственной регистрации, и как это делается. Поскольку сутью является обременение частного имущества, то регистрация в ЕГРП обязательна для всех его видов.

Для чего нужен сервитут

Он необходим в том числе для целей:

  • прокладки дорог;
  • возможности продвижения транспорта;
  • прохода;
  • установки электрических кабелей;
  • создания иной инфраструктуры.

Устанавливается он путем:

  • заключения письменного договора между владельцем недвижимости и ее пользователем;
  • судебным вердиктом.

И может являться как платным, так и безвозмездным.

Если одна из сторон отказывается от заключения договора, то другая сторона вправе обращаться в суд для получения решения.

В соответствии с действующим законодательством при переходе права на объект, обремененный сервитутом, он сохраняет свое действие вне зависимости от желания или нежелания нового владельца участка. При этом сам не представляет собой предмет:

  • купли-продажи;
  • залога;
  • мены.

Виды сервитутов

По распространению действия имеется 2 вида:

  • публичный;
  • частный.
ФакторыПубличный сервитутЧастный сервитут
Что обременяетсяземельные участкиЛюбой вид недвижимости
Бенефициарынеограниченный круг лицотдельное лицо
Сроки●       срочные (временный);

●      бессрочный (постоянный)
Основаниязаконодательный акт●         решение суда;

●         соглашение
Права владельца земли●       получение оплаты от властей, установивших сервитут;

●       выкупа участка
●       взимание платы с выгодоприобретателя (в любом случае);

●       снятия обременения, если исчезла необходимость;

●       в судебном порядке снять сервитут, если невозможно пользоваться землей по ее назначению
Основанияобщественные и государственные нужды (всех уровней)заинтересованность отдельного лица
Способ установления●    нормативный акт;

●    законодательный акт.

Предварительное слушание обязательно
●       решение суда;

●       договор

Фото 2

По временному показателю:

  • срочный;
  • бессрочный.

Неограниченное никаким сроком обременение будет действовать постоянно, пока не изменятся реальные условия и отпадут те основания, в связи с которыми возникло обременение. Такая форма часто применяется при наложении публичного сервитута, например, при прокладывании дорог, электросетей и газовых труб. Но и при этих основаниях вопрос подлежит обсуждению на слушаниях.

Подлежит ли сервитут обязательной государственной регистрации: инструкция по проведению

Поскольку вопрос касается обременения недвижимого имущества, то госрегистрация является обязательной. Это положение предусмотрено и ГК и ФЗ N 129.

Перечень документов для государственной регистрации сервитутов:

Публичный:

  • заявление органа госвласти, который издал о наложении сервитута;
  • документы, определяющие статус властного органа;
  • закон или нормативный правовой акт, устанавливающий публичный сервитут;
  • подтверждение вынесения вопроса на слушания общественности (дата, месяц, год и место проведения) и его законность;
  • кадастровые данные на землю с указанием объема действия сервитута, если он устанавливается только на часть площади;
  • план земельного надела с координатами.

Частный:

  • заявление любой из сторон;
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • правоустанавливающие бумаги на конкретную недвижимость, где оформляется сервитут;
  • договор по данному обременению;
  • выписки из Росреестра;
  • нотариально заверенное согласие всех сособственников земельного участка.

Если основанием для обременения выступает судебное решение, то необходимо представить его заверенные копии с отметкой о вступлении судебного акта в законную силу.

Как для публичных слушаний, так и для судебной инстанции потребуется уважительная причина для положительного решения вопроса в пользу сервитута, поскольку обременение касается имущества, которое не принадлежит заявителю или истцу и может существенно ограничить права владельца на собственность.

И если при обременении, ограниченном временными рамками, с владельцем участка можно договориться, то при бессрочном это сделать значительно сложнее, особенно при его частной форме.

Пошлина на госрегистрацию сервитутов:

  • 1500 для физлица;
  • 6000 для юрлица.

Документы

Все основные положения сервитута отражаются в следующих документах:

  • договор;
  • выписка из реестра.

При его публичном варианте, помимо указанного выше, информация наличествует в:

  • справке о проведенных публичных слушаниях;
  • нормативном или законодательном акте.

Для прекращения бессрочного сервитута необходимо подать совместное заявление обеих сторон о прекращении права ограниченного пользования земельным участком и о снятии обременения.

Если обременение было срочным, но стороны решили отказаться от него досрочно, то, помимо совместного заявления, необходимо будет предоставить дополнительное соглашение о прекращении обременения.

Образцы и бланки

Соглашение между сторонами в обязательном порядке должно включать следующие положения:

  • указания конкретного вида обременения;
  • границы обременения, если это касается не объекта целиком;
  • кадастровый номер недвижимости;
  • права обременяющей стороны и владельца;
  • условия денежной или иной компенсации владельцу за неудобства;
  • обязанности сторон;
  • срок действия договора.

Фото 3

В приложение к договору:

  • карта с указанием участка на местности;
  • копии правоустанавливающих документов.

При публичном сервитуте к договору прилагаются нормативный акт его узаконивающий и выписка о его принятии на бланке госоргана.

Текст соглашения по конкретному объекту на его соответствие требованиям законодательства можно проверить у юриста.

Сервитут на земельный участок: примеры из практики

Практика по этой категории дел очень разнообразна.

Публичный вид

При продаже или передаче в долгосрочную аренду гражданам или коммерческим структурам государственных (муниципальных) земельных участков, имеющих выход к водоемам, устанавливаются сервитуты. Их целью является дать возможность широкому кругу лиц посещать водоем и отдыхать на берегу.

Несмотря на наложенные в общественных интересах ограничения, собственники и арендаторы перекрывают дорогу к воде. По этому поводу подаются коллективные иски в суд с требованиями открыть доступ к водоему. Местные органы власти также могут потребовать расторжения договора из-за невыполнения условий обременения.

Так, например, в ноябре 2016 года районный суд Алтая вынес решение, которым возложил обязанность на коммерческую структуру, получившую права аренды на земельный надел сроком в 49 лет, провести со своими субарендаторами разъяснительную работу, поскольку последние в «своих личных интересах ограничили доступ населения к водному объекту федерального значения».

Возможность доступа была предоставлена всем желающим путем учреждения публичного сервитута. Но субарендаторы установили забор, пункт пропусков на месте нахождения обремененного участка, чем грубо нарушили требования законодательства.

Решение, прямо скажем, мягкое. Но при повторном нарушении к нарушителям могут быть приняты более жесткие меры.

Иногда наделы продаются вообще без обременений. Новые собственники закрывают свой участок заборами, в результате чего люди не могут пройти:

  • в парк;
  • к реке;
  • к лесу.

В этом случае обращения направляются в прокуратуру и местную администрацию с тем, чтобы на собственника наложили обязательства предоставить доступ к местам отдыха, назначили слушания и обсуждения, установили сервитут.

Частный вид

Здесь в основном вопросы касаются споров между соседями о невозможности одного из них добраться до своего дома, гаража или поля никаким иным образом, кроме как через землю соседа.

В обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС РФ в апреле прошлого года отмечено, что в такой ситуации граждане имеют все основания требовать сервитута.

При этом отмечается, что такое требование должно подтверждаться земельной экспертизой, из которой явно следует, что заявитель действительно не имеет иной возможности добраться до своих объектов. Если же есть другая приемлемая дорога, то в иске будет отказано.

Ситуации подобного рода очень конфликтные, а дела – оценочные. Иногда их удается решить с помощью авторитета местной администрации.

Нередко встречаются споры, когда после раздела участка коммуникации нескольких собственников оказываются на площади одного.

Судом было отказано истцам в установлении сервитута на участок, где располагались септиковые системы на том основании, что они технически могут быть перенесены на участки их владельцев. Вышестоящая инстанция оставила решение суда без изменения.

Досудебной подготовки по таким спорам не требуется.

Обращаясь в судебные инстанции, следует иметь в виду, что при рассмотрении вопроса по существу будут определяться все условия обременения, в том числе:

  • маршруты проездов;
  • проходов.

Чтобы он соответствовал обоюдным интересам истца и ответчика, его условия не были обременительным для собственника. При разрешении споров, касающихся отдельных положений обременения, могут потребоваться специальные знания, что предполагает назначение экспертиз. Их проведение будет осуществляться за средства истца.

Фото 4

Важные моменты

Не может быть установлен сервитут для целей доступа:

  • к самовольной постройке;
  • к строящемуся объекту, являющемуся самовольной реконструкцией здания;
  • к подлежащему сносу строению;
  • когда владелец собственными постройками закрыл или сузил проезд, после чего стал требовать допуска на соседский участок.

Как отрасль права, он применяется в основном в области земельных правоотношений. В квартирах и коммерческих зданиях он встречается крайне редко.

Юристы иногда рассматривают возможность наложения сервитута при долевой собственности на квартиру, в которой одна из комнат проходная. Но это больше в теории. На практике не встречаются случаев закрепления за лицом права владения на проходную комнату. А долевая собственность не предполагает четкого закрепления комнат за совладельцами, именно в силу того, что в конкретном жилом помещении выдел каждому жилплощади в соответствии с нормами ЖК не представляется возможным.

Ссылка на основную публикацию