Законодательный аспект понятия сервитут, что это такое

Фото 1

Правовое регулирование вопросов, касающихся землепользования, является одним из сложнейших в судебной практике. Несмотря на то что взаимоотношения, возникающие при покупке, продаже, регистрации, отчуждении, дарении, переделе земельных участков регламентируются ЗК РФ, возникает немало спорных ситуаций. Порой, чтобы урегулировать их, приходится применять специализированные знания и понятия. Одно из таких определений: сервитут — это право пользования чужой землей.

Понятие сервитута, его разновидности

Рассмотрим подробно, что такое сервитут земельного участка, и для чего он используется.

Определение сервитута земельного участка обозначает возможность лимитировано использовать чужую собственность в возмездном или безвозмездном порядке. Другими словами, это соглашение, в рамках которого одна сторона на законодательных началах разрешает ограниченно воспользоваться своей собственностью другому или другим гражданам на определенных условиях.

К примеру, часто возникает ситуация, когда при строительстве дома к нему необходимо построить дорогу или провести коммуникации: электричество, газопровод, водопровод. Осуществить это можно только через чужой участок соседа, которым тот владеет на правах собственности. Для выполнения строительных работ на территорию этого владельца накладывается обременение в форме сервитута. После чего строительный подрядчик имеет законные основания производить необходимые действия, используя земли соседнего участка.

Регулированием вопросов обременения сервитутом на государственном уровне занимаются Гражданский и Земельный кодексы РФ.

Проводить сделки купли-продажи или передавать сервитут под залоговые обязательства отдельно от недвижимости нельзя, так как он является неотъемлемой частью имущества и распространяется непосредственно на него.

При смене владельца земли, на которую оформлено наложение ограничений, все обязательства остаются неизменными и переносятся на нового собственника.

Существует отдельная классификация видов ограничений.

По временным признакам различают понятия срочных и постоянных (бессрочных) сервитутов. Наложение лимитов на пользование частной собственностью может производиться на определенный период времени для выполнения конкретных инженерных работ. После их проведения установленные ограничения отменяются.

По правовому значению статьей 23 ЗК сервитуты разделяют на:

  1. Персональные (личные). Владелец недвижимости (квартиры, дома, пустующего нежилого помещения и т. д.) имеет право потребовать у собственника другой (соседней с ним) недвижимости оформить разрешение на временную эксплуатацию его угодий.
  2. Общественные (публичные). Этот вид документа подлежит регистрации в Росреестре на основании законодательных актов или других постановлений, указов и положений федерального значения.

Фото 2

Основания для установления лимитов

Различия целей, для которых оформляются сервитуты, обусловлены их классификацией. Личными квотами возможно обременить участок для:

  • обеспечения беспрепятственных условий пересечения соседских земель при ИЖС;
  • монтажа линий электропередачи, газопровода, прокладки труб;
  • снабжения водными коммуникациями (водопроводом, канализацией, поливочными системами);
  • для оснащения иными объектами благоустройства, которые не могут быть возведены без приобретения прав на обременение.

Основанием для оформления персонального ограничения служит договор между собственниками площадей на добровольном обоюдном согласии. Если консенсус не найден мирным способом, то лицо, требующее выдачи сервитута, имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.

ВАЖНО! Владелец территории, на которую накладываются ограничения, имеет право потребовать денежный взнос за пользование своими площадями.

Как правило, площади, обремененные общественными лимитами, обеспечивают защиту интересов в отношении государства или конкретных органов муниципального управления.

Установление публичных сервитутов предусмотрено для:

  • организации транспортного или пешеходного транзита через участок;
  • выполнения мелиоративных и дренажных работ;
  • использования площадей под пастбища;
  • прогона скота сквозь территорию участка;
  • заготовки корма для сельскохозяйственных животных;
  • организации рыбалки или охотничьих угодий;
  • проведения научных исследований;
  • беспрепятственного подхода к водоемам.

Хозяин угодий в этих случаях также вправе затребовать денежную компенсацию за невозможность использовать свой надел или его часть в собственных интересах.

Способ оформления и условия

Договор ограничения заключается при обеспечении следующих условий:

  • нахождение зон землепользования у различных собственников;
  • совместной границы наделов;
  • по оценке месторасположения один участок находится в более выгодных условиях, чем другой.

Оформляется процедура обременения составлением типового двухстороннего договора, представляющего собой соглашение о праве ограниченного использования надела собственника для удовлетворения нужд пользователя.

Документ имеет юридическую силу и составляется в письменной форме. Помощь в соблюдении порядка и требований к скреплению сделки сможет оказать консультация с юристом.

Следует иметь в виду, что в соглашении должен быть указан предмет договора (например, право прохода по территории участка). Прилагается описание обоих наделов, их кадастровые номера, указываются адреса владений. На схеме более выгодного участка изображается план прохода.

ВАЖНО! Для правильного заполнения сервитута рекомендуется взять образец в юридической фирме.

Порядок обременения

Обложение земель сервитутом производится одним из следующих способов:

  • на основании решения государственных органов для гарантии федеральных интересов на открытых слушаниях;
  • по обоюдному согласию между владельцем площади и гражданином, заинтересованным в использовании этих площадей в своих потребностях и интересах;
  • на основании иска по решению суда.

Последовательность действий на оформление общественного сервитута регламентируется в рамках закона РФ:

  1. Вначале в городскую муниципальную службу или иной государственный орган, к которому территориально принадлежит земля, направляется заявление об инициации процесса обременения.
  2. Устанавливается дата мероприятия. Организуются открытые общественные слушания на предмет необходимости сервитута, обоснованные ранее заготовленными вопросами.
  3. В результате заслушанных показаний выносится решение об установлении обременения.
  4. Сделка нотариально регистрируется в государственном реестре.

Фото 3

К договору о частном соглашении наложения квот дополнительно предоставляются сведения:

  • расчет стоимости сервитута;
  • чертеж участка со схемой расположения ограничений, их вид и характеристики;
  • описание земель;
  • данные, позволяющие рассчитать площадь участка, который будет обременен лимитами;
  • обоснованные причины и основания для сервитута;
  • соглашение на оплату услуг, госпошлин и налогов;
  • акт расчета рыночной стоимости участка.

ВАЖНО! Фальсификация предоставляемых данных для обременения сервитутом является подсудным делом.

Регистрация сервитута, сроки действия

В законную силу наложенные обременения вступают только после их госрегистрации. С этой целью сервитут вносят в базу Единого государственного реестра прав. Для этого предоставляются:

  1. Заявление установленного образца от одного из участников сделки о регистрации обременения.
  2. Документ, удостоверяющий личность подающего заявление.
  3. Квитанция, чек или иное подтверждение уплаты надлежащей госпошлины.
  4. Двустороннее соглашение на установление лимитов, удостоверяющее, что между сторонами найден общий язык.
  5. Свидетельства, подтверждающие законные права на землю, учредительные акты.
  6. Если обременение накладывается не на всю площадь участка, а только на его часть, необходим кадастровый план земли.

Период функционирования сервитута во многом обусловлен целями, для которых он оформляется. Нет единого периода для прекращения действия лимитов.

Основания прекращения сервитута

Руководствуясь гражданским Кодексом РФ, для отмены действия сервитута имеется ряд причин. Как правило, инициатором упразднения квот чаще становится собственник участка.

Фото 4

Если исчезла необходимость в ограничениях, то ранее зарегистрированный сервитут аннулируется. Основными принципами для окончания его действия могут послужить факторы, указанные в таблице.

Частный сервитутПубличный сервитут
1При согласии сторон на основании окончания срока действияОкончание общественных нужд, для которых он был оформлен
2По решению судебных органовЗавершение периода, на который он был установлен
3По инициативе владельца земли, на которую были установлены лимиты

Гражданское законодательство обуславливает основания, при которых договор сервитута теряет свою силу. Это:

  1. Отпала надобность для введения лимитов. Например, для обеспечения водой построен колодец на нейтральной территории.
  2. Стихийные бедствия, в результате которых участок был уничтожен. Допустим, при потопе или землетрясении, которые сделали использование земли по назначению невозможным.
  3. Присоединение обремененной ограничениями площади к участку владельца, который инициировал лимитирование.
  4. Принятие на государственном уровне законодательного акта, содержание которого отменяет действие ранее оформленных ограничений.
  5. Окончание сроков договора обременения.
  6. Отказ лица, требовавшего установления квот, от своих прав.

Особенности обременения

За владельцем земли, на которую распространяются ограничения, законодательно определено право облагать лиц, заинтересованных в использовании его территорий, платой.

Размер взносов определяется индивидуально в отношении каждого участка и зависит от ряда факторов, поэтому правильно рассчитать взнос самостоятельно не получится.

На размер оплаты могут повлиять:

  1. Затраты, которые несет собственник участка для поддержания условий использования земли. Например, подсыпка дороги, по которой ездят соседи.
  2. Частота и особенности землепользования территорией лицами, в пользу которых установлены лимиты.
  3. Недополученная прибыль, которую мог бы получить хозяин земли при полноправном ее использовании из-за невозможности в полную меру осуществлять свою деятельность на принадлежащей ему территории.

Споры, возникающие в результате несогласия с установленной платой за сервитут, решаются в судебном порядке.

Фото 5

Исковое заявление подается и при ситуации, когда собственник и заинтересованное лицо не могут достичь согласия в необходимости наложения ограничений.

Для правомерного использования чужого участка земли или его части необходимо позаботиться о законном обосновании этих действий. Иными словами, гражданину необходимо получить правовую защиту государства в случае обращения собственника земли с требованием прекратить пользоваться его площадями.

Главный критерий, который учитывает суд при установлении обременений, это целесообразность, разумность и справедливость истца для эксплуатации соседних земель. При невозможности реализовать свои нужды без применения сервитута суд, как правило, принимает позицию заявителя, который просит установить ограничения.

Ссылка на основную публикацию