Закон о переводе земель из одной категории в другую

Фото 1

Иногда случается так, что у собственника имеется надел, которым он хотел бы воспользоваться не по его прямому назначению. Чтобы эксплуатация недвижимой собственности была законной, нужно документально поменять его категорию. В подобной ситуации решением является перевод земель из одной категории в другую. Рассмотрим, как же осуществляется изменение категории приобретенного земельного участка.

Законодательная база

О том, как законно изменить назначение земельных участков, отмечено в положении, регулирующем отношения в строительной сфере — Земельном кодексе. НПА, которым регулируется изменение категории земли, является действующий федеральный закон.

В постановлении говорится о том, что земельная собственность подлежит обязательной классификации, то есть землепользование осуществляется в зависимости от того, с какой целью производится использование.

Например, если участок имеет сельхозназначение, то его использование законно только в установленных государством целях. Поэтому, если этот участок нужно будет заменить, например, на коммерческий или промышленный объект, то нужно перевести имущество в другое назначение документально посредством редакции паспорта земли.

Если производится перевод надела, который относится к населенному пункту в иную категорию, то замена предназначения земельной собственности возможна только при помощи изменения границы поселения, а, при необходимости, и ее установлением. Регулируется эта процедура ЗК РФ, а также законодательством нашей страны в сфере градостроительства.

Для чего необходимо проводить процедуру

Часто происходит так, что необходимо изменить целевое назначение надела. Это нужно для того, чтобы использование земли соответствовало законодательным требованиям по его эксплуатации.

Правительством страны установлены следующие категории территориальных владений в соответствии со сферой их применения:

  • сельскохозяйственные паи;
  • владения, отведенные под населенные пункты;
  • наделы под использование в промышленных целях;
  • водный и лесной государственные фонды;
  • владение под специальные объекты, обеспечивающие безопасность страны;
  • участки, находящиеся под государственной охраной (например, заповедники);
  • владения, отведенные под запас.

Категория земли изменяется независимо от того, кто является ее собственником: государство или физические и юридические лица.

Фото 2

С момента построения российского государства происходит активное преобразование социально-экономической сферы страны.

С 2005 года в России появилась наиболее совершенная система по управлению наделами, которая представлена в законодательной базе страны и регулирует особенности порядка замены категории земельного владения.

На государственном уровне замена категории надела важна тем, что правящие органы смогут регулировать использование земли и распределять имеющиеся у государства ресурсы. Это приведет к безопасному природопользованию гражданами Российской Федерации.

В новой версии закона (от 2005 года) говорится о том, каким образом производится перевод земель, представляются образцы заявления на замену земли, устанавливается стоимость этой процедуры и сроки, отведенные на изучение просьб собственников.

Кроме того, Земельным кодексом России устанавливаются и признаки, по которым уполномоченными органами может быть выдан отказ на перевод надела из одной категорию в другую.

Условиями для изменения категории частной территории являются:

  • соответствие планируемого предназначения экологической ситуации в регионе, в котором осуществляется замена категории собственности;
  • соответствие назначение частной территории схеме территориального планирования, которая была утверждена уполномоченными органами.

Разрешение на смену категории земли дается муниципалитетом или же исполнительным властным органом (это зависит от принадлежности надела).

Подробное руководство

При замене назначения недвижимого имущества собственники задумываются над тем, куда производить обращение по данному вопросу, и как поменять категорию приобретенного земельного участка.

Заинтересованными лицами в смене могут быть как физические, так и юридические лица. Это объясняется тем, что организации, учреждения, ИП и т. д. также используют свою землю, например, под промышленность. Кроме того, право на частную собственность имеют общины народностей, проживающих на северных территориях, в Сибири или на Дальнем Востоке.

Важно! Правами на земельное владение обладают не только те, кто является собственником земли, но и те, кто ей пользуется в аренду.

Органы, которые вправе рассматривать ходатайства на смену категории, определяются тем, на каком уровне используется частная территория.

Уполномоченные организации:

  1. Федеральное земельное владение: Правительство Российской Федерации.
  2. Территория субъектов страны, муниципальная и частная собственность, целевым использованием которой является сфера сельского хозяйства: органы власти региона.
  3. Частная территория: местные органы самоуправления.

Чтобы перевести надел в иную категорию, нужно собрать пакет документов на недвижимое имущество, после чего обратиться в уполномоченную организацию с ходатайством.

Обращение во властные структуры осуществляется посредством написания заявления с просьбой об изменении назначения территории.

Требуемая документация

Оформление ходатайства на замену имущества невозможно без предоставления соответствующей документации. Для того чтобы осуществить перевод имущества в иную категорию, необходимы следующие документы:

  • схема землеустройства, по которой происходит замена участка;
  • номер участка, который указан в кадастровой выписке;
  • паспорт недвижимого имущества;
  • информация о виде земли, который на данный момент присутствует у владения и подлежит замене;
  • копия паспортных данных заявителя;
  • выписка из Федеральной налоговой службы (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
  • документация, содержащая информацию о статусе лица (юридическое, физическое);
  • документ, который содержит сведения о праве собственника на недвижимость.

Важно! Если гражданин решил произвести замену предназначения собственности, но не является владельцем, то ему необходимо иметь с собой документ, который подтверждает, что собственник земли осведомлен о предстоящей процедуре и не против ее осуществления.

В некоторых ситуациях заявителю могут потребоваться результаты проведенной государственной экспертизы. Чаще всего проводится экологическая экспертиза, например, при смене ИЖС на участок под промышленное производство. В некоторых случаях результаты экспертизы даже могут быть основанием для того, чтобы поменять законно вид собственности.

Если результаты исследования земли не обязательны при подаче ходатайства в уполномоченную организацию, то нужно предоставить мнение эксперта, которое подтверждает, что перевод производится законно.

Фото 3

Иная документация, необходимая для замены типа земли, содержится в органах, занимающихся земельными вопросами. Получается она организацией самостоятельно посредством обмена, производящегося между ведомствами.

И положительные, и отрицательные решения обязательно документально оформляются. Если разрешение на замену вида владения получено, то оформляется акт о переводе земельной собственности. Если решение о замене типа владения является отрицательным, то составляется акт (образец бланка можно скачать в интернете), подтверждающий отказ от замены типа собственности.

Акт, подтверждающий смену вида владения, должен содержать следующие сведения:

  • основания для смены категории земельного участка;
  • границы владения, а также его описание;
  • категория участка, который переводится;
  • категория участка, в который хотят перевести.

Направление документации от уполномоченного органа с решением о переводе владения должно быть произведено в течение 14 суток с момента его издания.

Если принято положительное решение о переводе, то документ, подтверждающий замену категории собственности, направляется также на адрес кадастровых органов, для того чтобы зарегистрировать изменения, внесенные уполномоченной организацией.

Фото 4

После получения необходимой документации необходимо направить акт в единый Государственный реестр, где содержатся сведения о правах собственника на приобретенную или арендованную им недвижимость.

Утверждение сделки о замене типа собственности действительно только в случаях, когда в ЕГРП вносится запись об этом.

Таким образом, замена земельной собственности – довольно-таки несложный процесс, но занимает он длительный временной период.

Почему может быть получен отказ в переводе надела

В законах Российской Федерации предусмотрены ситуации, в которых заявителем может быть получен отказ. Отказать в смене вида собственности уполномоченный орган может в следующих ситуациях:

  • обращение по поводу смены типа земли производится лицом, не имеющим на это права;
  • документы, прилагающиеся к ходатайству, не соответствуют требованиям законов, которые занимаются сменой земли;
  • невозможность смены категории земли по экологическим причинам;
  • заявление с просьбой о замене типа собственности содержит нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица или членов его семьи;
  • текст обращения невозможно прочитать;
  • отсутствие необходимой документации;
  • отсутствие подписи, сведений о заявителе, контактных данных.

Исходя из этого можно сформулировать несколько правил для составления ходатайства о переводе собственности в другую категорию.

Во-первых, текст заявления должен соответствовать требованиям, которые указаны в ФЗ и иных законодательных актах.

Во-вторых, текст должен быть составлен грамотно. Если заявитель сам не может составить документ, то нужно обратиться за помощь к грамотному юристу.

В-третьих, текст пишется разборчиво, лучше всего печатать его на компьютере.

В-четвертых, обращение не должно содержать ненормативной лексики, оскорблений, а также излишней эмоциональности. Также в тексте не рекомендуется допускать ошибок, например, орфографических или пунктуационных.

Для того чтобы избежать ошибок, необходимо тщательно проверить текст заявления.

Уполномоченная организация обязана вернуть ходатайство заявителю в течение тридцати дней с момента подачи заявления. При этом в заявлении должны быть указаны причины, по которым в переводе земельной собственности отказано.

Фото 5

Сроки и стоимость

Российское законодательство в сфере строительства регулирует процесс замены вида собственности, а также сроки, в которые осуществляется перевод земельного владения.

Сроки перевода земли зависят от того, на каком уровне происходит смена типа собственности:

  1. Правительственный уровень: не более трех месяцев.
  2. Федеральный уровень: не более двух месяцев.
  3. Муниципальный уровень: один месяц.

Замена типа земельной собственности, например, из СНТ в ИЖС, стоит определенных затрат.

Цена на смену типа недвижимости зависит от ряда факторов, например, от размера владения, его кадастровой цены. Кроме того, на стоимость перевода влияет и цена на оформление необходимой документации, а также то, нужно ли проводить экологическую экспертизу.

Стоимость замены земельной собственности состоит еще и из денежной компенсации, которая выплачивается государству за то, что были не доплачены некоторые налоги. Цена замены типа собственности обычно достигает не более чем тридцать процентов от стоимости самого участка, которая указана в кадастровой организации.

Собственнику недвижимости следует понимать, что если он не выполнит требования законодательства о смене типа имущества, ему придется подвергнуться штрафным санкциям.

В 2017 году штраф за то, что перевод земли не осуществлен, составлял от двухсот до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Конечная сумма штрафных санкций зависит от того, сколько стоит непереведенный участок.

Таким образом, если собственники решат нарушить требования законодательства в сфере земельного строительства, то им придется лишь выплачивать большие денежные суммы за совершение правонарушений.

Важные нюансы

Российская законодательная система занимается регулированием многих вопросов, которые связаны с заменой категории земельной собственности. На самом же деле практика показывает, что остается много противоречий и нюансов решения земельных вопросов.

В первую очередь это относится к властным органам, которые занимаются принятием решений по поданным ходатайствам от лиц, имеющих право на имущество.

Например, помимо причин, указанных в российском законодательстве, могут быть и «исключительные случаи», по которым возможен отказ от перевода земельного имущества. Также есть и «допустимые ограничения», действующие на замену имущества в виде земли.

Фото 6

Главной же проблемой остается такой неразрешенный правовой факт – земельное владение по независимым причинам можно отнести сразу к нескольким типам земли, что значительно осложняет процесс перевода участка в иную категорию. Пока что в российском законодательстве не указано конкретное решение такого рода ходатайств.

Таким образом, перевод земельного владения из одной категории в другую является довольно-таки несложным процессом, но требует определенных временных и денежных затрат. Разумеется, лучше всего обратиться к грамотному юристу за оформлением ходатайства, в то время как оформление документов на землю не требует особых денежных затрат. Собственнику недвижимости стоит осознавать, что, если он не заменит своевременно тип своего земельного участка, владелец будет подвергнут штрафным санкциям, составляющим довольно крупную сумму. Без правильного оформления необходимой документации невозможно рассмотрение ходатайства о переводе, поэтому заявитель должен осознавать то, как важно правильно составить текст обращения. Неверное оформление документации лишь затягивает процесс замены категории земельного участка.

Ссылка на основную публикацию