Процедура приватизации земли под гаражом в гаражном кооперативе

Машина заезжает на подземную стоянку

Приватизация земли под гаражом в гаражном кооперативе – процедура довольно сложная. Необходимо изучить все её аспекты, прежде чем приступить к сбору требуемых справок. В этой статье рассматриваются основные положения о процессе обращения в собственность такого вида недвижимости.

Понятие приватизации

В 1991 году перестал существовать Советский Союз. Миллионам его растерянных граждан эксперты разъяснили — их страна перестала существовать из-за отсталого общественного строя, а все её экономические проблемы были вызваны тем, что подавляющая часть собственности принадлежит государству, а не частным лицам. Стремясь исправить прошлые ошибки, правительство новообразованной Российской Федерации начало процесс массовой передачи в частные руки государственной и муниципальной собственности, иначе именуемый приватизацией (от латинского privatus – частный).

Первыми были переданы частным предпринимателям мощные добывающие и перерабатывающие комбинаты, затем промышленные и сельскохозяйственные предприятия помельче, наконец, дошла очередь и до жилья. Изначально планировалось, что бесплатная приватизация жилищного фонда продлится до 2007 г. Затем сроки её окончания несколько раз переносились, пока, наконец, в 2017 году решением Госдумы, приватизацию не объявили бессрочной. Так каждый гражданин России стал или станет в будущем обладателем небольшого (или большого, кому как повезёт) кусочка собственности.

Есть много мнений, зачастую противоположных, о пользе или вреде приватизации. Но для нас не столь важно, хороша она или плоха, главное то, что она совершилась и существует в окружающих нас реалиях. Поэтому граждане нашей страны должны к этим реалиям, так или иначе, приспосабливаться. По статистике в России уже приватизировано более 80% жилья, но ведь, помимо него, существуют и другие объекты собственности. Это, например, отдушина многих мужчин – гараж, где они проводят не меньше, а то и больше времени, чем на работе и дома. Нужно ли его приватизировать? А земельный надел, на котором он расположен? Поговорим о том, что такое обращение в личное владение участка под сооружением в гаражном кооперативе.

Стеллаж с инструментами в гараже

Чем регулируется

Ответ на первый вопрос – несомненно, приватизировать земли под гаражами в собственность можно и нужно. Хотя бы потому, что только оформленной по всем законам личной собственностью владелец может распоряжаться по своему усмотрению, т. е. передать её по наследству, подарить, продать и т. д. Приватизировав имущество, собственник сможет обезопасить себя от многих неожиданностей. Представим, например, что гараж стоит на земле, находящейся во владении муниципальных властей. И владелец земельного участка по каким-то своим причинам вдруг отказывается продлять договор аренды. Или, хуже того, решает, что яркий торговый центр на этой земле гораздо более соответствует его интересам, чем ряды некрасивых бетонных гаражей. Владельцы приватизированных строений и земли под ними как минимум будут иметь право на компенсацию своей потери.

В законодательстве РФ существует ряд законов, освещающий все аспекты подобных сделок. Приведём их список.

  1. ФЗ № 178 — создан для регулирования приватизации.
  2. ФЗ № 3085-1 — посвящён потребительской кооперации.
  3. ФЗ № 218 — госрегистрация недвижимости.
  4. ЗК РФ, ст.39.1 — права на земельные участки.
  5. ЗК РФ, ст.39.5 — бесплатное предоставление в собственность муниципальных участков.

Помимо вышеперечисленных источников, стоит ознакомиться с уставом самого гаражно-строительного кооператива. Устав описывает условия вступления в ГСК, порядок его деятельности и ответственность сторон.

Как приватизировать землю под гаражом, требования

Первый, самый важный критерий, от которого будет зависеть вся остальная последовательность действий – тип гаража. Процедура приватизации различна для индивидуального гаража во дворе частного дома и для бокса в ГСК. Первый случай мы в этой заметке не рассматриваем, он достоин отдельной статьи, а сфокусируемся на тонкостях оформления в собственность строения в гаражно-строительном кооперативе и участка земли под ним.

Чтобы построить гараж в советское время, автовладельцы объединялись в кооперативы. Именно кооперативы, с точки зрения закона, являлись юридическими лицами. До полной выплаты участниками своего пая гаражи принадлежали ГСК как юридическому лицу, а после выплаты становились собственностью участника. Земля же под строительство выделялась государством или местными органами в пользование или долгосрочную аренду непосредственно кооперативам, а не их конкретным участникам.

Ещё один нюанс – согласно Земельному кодексу преимуществом во время приватизации участка, находящегося под строением или зданием, пользуется владелец постройки. Строение или здание (в нашем случае, гараж) законом определяется как индивидуальная постройка, стоящая на своём фундаменте и имеющая собственный въезд.

Типовые же кооперативные гаражи – это, в большинстве случае, ряд боксов, построенных на общем фундаменте и имеющих смежные стены. Поэтому даже приняв решение о регистрации права владения землёй под своим гаражом, пайщик ГСК не может сделать это только для себя. Ему позволяется оформить и стать собственником только доли земли под своим гаражом. Целиком же вся территория, занятая гаражным комплексом, может находиться исключительно в общей собственности всех участников кооператива. Рассмотрим, как этого достичь.

Каким должен быть порядок действий при оформлении в собственность

Алгоритм действий владельцев гаража любого из этих двух типов типа может различаться в деталях, но неизменен в главном – первым оформляется в собственность само строение, затем очередь доходит до земли. Этот порядок обуславливается тем самым определением Земельного кодекса о преимущественном приватизационном праве владельца строения, которое мы упоминали выше.

Владельцу отдельно стоящего гаража выполнить первое требование будет достаточно легко. Во всяком случае скорость оформления строения в собственность зависит только от него самого. Владельцу же бокса выполнить все в одиночку не получится. Он волей-неволей вынужден будет дождаться, когда все до последнего участника ГСК оформят право собственности на свои строения, и только тогда инициировать процедуру приватизации земельных участков.

До того как приватизировать земли под гаражом в собственность, инициаторам процесса следует:

  1. Получить в правлении ГСК справку, подтверждающую прохождение кооперативом процедуры необходимой регистрации в муниципальных органах.
  2. В службе БТИ получить сведения о характеристиках земельного участка. Надо заметить, что услуга эта недешевая, обойдётся она приблизительно в 4 тыс. рублей.

Вооружившись необходимыми документами, можно приступать к осуществлению своей цели. Главное условие начала приватизации – всеобщее согласие. Инициатор процедуры должен будет самостоятельно или обратившись к руководству кооператива оповестить всех его членов о необходимости приватизации земли и сборе всех необходимых бумаг.

Только на основе единогласного решения разрешается составить заявление в местные органы самоуправления, подписанное всеми пайщиками ГСК. Это заявление, вкупе с остальными справками и свидетельствами, о которых пойдёт речь ниже, подаётся в муниципальные органы. По истечении отведённого законом срока муниципалитет обязан будет обнародовать своё решение. При условии положительного исхода членам кооператива нужно будет составить договор о купле-продаже и дождаться внесения сведений о своем праве владения в Росреестре. Если же муниципалитет ответит отказом, члены ГСК имеют полное право оспорить такое решение в суде.

Необходимые документы

Какие же документы требуются для успешного проведения обсуждаемой процедуры? Подробный их список приводится в Приказе №475, изданном Минэкономразвития. А здесь мы приведём общий список, дающий примерное представление о том, какие бумаги необходимы. Итак, это:

  • заявление в орган местного самоуправления, подписанное всеми членами кооператива. Оно пишется на типовом бланке, его образец легко найти на сайтах Госуслуги или МФЦ Мои документы. Бумажный шаблон нетрудно раздобыть в региональном отделении Росреестра;
  • протокол собрания членов ГСК с резолюцией о коллективном решении об обращении в частное владение;
  • документы, удостоверяющие личности участников (копии паспортов);
  • Устав кооператива, свидетельство о его регистрации и постановке на учёт налоговыми органами;
  • правоустанавливающий документ на участок ГСК (нотариально заверенная копия);
  • кадастровые сведения о земельном участке (паспорт);
  • технические паспорта строений;
  • квитанция из банка об уплате госпошлины.

Раритетные машины, гараж

По закону действовать от имени кооператива имеет право только его председатель. Если по какой-либо причине председатель ходить по инстанциям не может, человек, заменяющий его, должен приложить к пакету документов доверенность, подтверждённую нотариусом.

Напомним ещё, что подробную консультацию о требуемом наборе документов в каждом конкретном случае могут дать сотрудники Росреестра.

Стоимость приватизации земли под гаражом, сроки

У вопроса о стоимости приватизации земли может быть два варианта ответа. Все зависит от того, когда кооперативу был предоставлен земельный участок. Владельцам гаражей, построивших их до 30.10.2001 г., повезло. Для них приватизация будет бесплатной, если не считать уплаты государственной пошлины, размер которой для юридических лиц составит 15000 рублей. Остальным придётся раскошелиться. Дело в том, в указанный день вступил в силу новый Земельный кодекс, определяющий порядок выделения участков. Поэтому в таких случаях цену приватизируемого участка будет определять администрация, руководствуясь при этом как его характеристиками, так и кадастровой стоимостью. Узнать кадастровую стоимость можно, заранее обратившись в Росреестр и оформив там кадастровый паспорт. Услуга обойдётся в 200 рублей физическим лицам, и 600 – юридическим.

Время рассмотрения и оформления регистрации можно разделить на два этапа. Первый этап отсчитывается с момента подачи заявления и сопутствующих документов в местную администрацию. На рассмотрение заявления и принятие решения законом отводится 30 дней. По истечении этого срока муниципалитет должен удовлетворить просьбу или отказать в ней. Второй этап – подача бумаг в Росреестр. Для проверки и регистрации определён срок в 10 рабочих дней. Естественно, здесь мы рассматриваем наилучший возможный вариант, без досадных помех в виде ошибок или помарок в документах, которые могут приостановить регистрацию.

Нюансы оформления в собственность земли под гараж

Рассмотрим вкратце некоторые нюансы, знание которых может оказаться полезным владельцу ещё не приватизированного гаража и земли под ним. В первую очередь хотелось бы упомянуть кооперативы, созданные ещё в Советском Союзе. Поскольку тогда в обиходе отсутствовало само понятие частной собственности, люди, много лет бывшие фактическими владельцами гаражей, с точки зрения современного законодательства, ими не являются. Из-за отсутствия необходимых документов их строения могут быть отнесены к категории недозволенного «самостроя». Выход из подобной ситуации может быть только один – немедленно узаконить сооружения и приватизировать их. Для этого строение должно быть:

  • капитальным;
  • оформлено в собственность;
  • располагаться на земельном участке, специально отведённом для этой цели.

Мужчина работает в гараже

В случае если любые документы на гараж отсутствуют, приватизировать его возможно только через суд. Положительное судебное решение позволит участку приватизироваться в том порядке, который мы излагали выше.

Заключение

Выше мы бегло упоминали те плюсы, которые даёт своему владельцу приватизированный гараж и земельный участок под ним. Позволим себе остановиться на них ещё раз. Итак, первый довод в пользу приватизации – возможность распоряжаться имуществом по своему желанию. Никто не сможет ограничить право собственника продать, подарить или завещать своё имущество. Второй плюс – владельцу приватизированного гаража с земельным участком не стоит опасаться непродления договора аренды. Третье преимущество – не существует законных оснований лишить владельца его собственности. Даже если муниципалитету эта земля потребуется для каких-то важных инфраструктурных проектов, законный владелец земли и строения всегда может рассчитывать на справедливую компенсацию, гарантированную законом.

Ссылка на основную публикацию