Особенности пожизненного наследуемого владения земельным участком

Уютный дом, зеленый газон

Понятие пожизненное наследуемое владение земельным участком появилось в Законодательной базе РФ очень давно. Данный законопроект был подписан в далеком 1991 году и сохранил свою юридическую силу до наших времен. Основные положения закона можно изъять из Гражданского кодекса Российской Федерации. Исходя из его глав следует, что право ПНВ земельного надела, относящегося как к муниципальной, так и государственной собственности, можно получить, только применяя юридические основания, которые прописаны в Земельном кодексе. Земельный кодекс гласит о том, что возможность использования земли бессрочно имеется у каждого гражданина. При этом нет необходимости в оформлении каких-либо документов. Смеем заверить вас, что это не так, и данное положение относится к старому кодексу, действовавшему в Российской Федерации до принятия поправок.

По старому законодательству земли могли использоваться не по назначению, разрешалось строительство зданий различного характера, включая жилые. В дальнейшем такой участок передавался по наследству, а регулированием подобной деятельности занимался муниципалитет или иной государственный орган. В управлении такой землей возникали проблемы, ведь гражданину запрещались любые юридические деяния, направленные на избавление от собственности земельного надела. Владельцам запрещали продажу, обмен и дарение земли, полученной ими по наследству.

На сегодняшний день законодательство несколько изменило свою позицию, и теперь жителям СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) не предоставляются участки в ПНВ. Граждане, получившие такие наделы в период до вступления нового законодательного акта в силу, обладают всеми правами, которыми обладали до нововведений. У них также осталась возможность для передачи участка с домом в землепользование.

Что это такое, особенности подобного владения

В содержании действующего положения пожизненно наследуемое землевладение (ПНЗ) – это особые права владения земельной собственностью, которыми были наделены граждане РФ до вступления в силу нового Земельного кодекса. К примеру, получив землю в свое распоряжение, люди не могли ее продать или обменять, следовательно, подвергались неким ограничениям со стороны государства и муниципалитета.

Дом с участком

На сегодняшний день документы, выданные до внесения поправок в закон, позволяют значительно ускорить процесс переоформления земли в собственность. Следовательно, наделение граждан правами на полноценное владение и распоряжение своим участком. К сожалению, новые поправки не позволяют сразу выдать необходимые полномочия на продажу или обмен земли, а значит, до переоформления документов человек обязан придерживаться «старых установок», по которым он имеет право лишь пользоваться землей.

Распоряжаться субъектом по своему усмотрению он не может, поскольку земля в ПНЗ может передаваться только по наследству. Такой вариант требует неких знаний в законодательстве, ведь для передачи придется зарегистрировать землю как переданную по наследству. При этом наследник имеет права, которые были присущи старым законодательным актам: позволяется возведение строений любого назначения и дальнейшее оформление их в собственность.

Как ни странно, новый и старый законодательный акт схожи по своим пунктам. Наследник имеет право пользоваться землей, переданной ему по наследству, в тех пределах, которые описаны в кадастре, следовательно, имеют определенные границы и размеры. Однако следует понимать, что передача такой земли в собственность допускается только в сторону физических лиц.

Переход прав на участок

Как уже стало понятно из представленных выше пунктов, законодательство РФ запрещает смену владельца участка земли, находящегося в ПНВ, любым методом, кроме дальнейшей передачи по наследству. При этом строения, находящиеся на данной территории, также облагаются правами передачи в собственность, следовательно, не могут быть переданы в управление 3-им лицам.

Принцип «единства» получается только в том случае, если наследуемый участок уже имеет строение и регистрацию в специальном надзорном органе. Капитальное строение при этом получается в тесной связке с участком, ведь оно имеет собственное месторасположение и границы. Его невозможно передвинуть либо заменить месторасположение без разрушений и серьезных повреждений.

Законодательный орган при этом не может полностью контролировать процесс передачи земли в иную собственность, следовательно, возможность передачи земли за финансовые средства вполне возможна. В законе не говорится о том, что представляющий владельца законодательный орган обязан выдавать какое-либо разрешение. Если вы заметили, что муниципалитет наложил на вашу землю какие-то дополнительные обязанности, ограничивающие ваши права, вы вправе обратиться в судебную инстанцию для дальнейших разбирательств по делу и отмены данного документа.

Также человек, чьи права на владение земельным участком были нарушены, вправе обратиться в Росреестр. В данной структуре могут помочь, ведь они работают только с теми документами, которые имеют юридическую силу.

Пакет документов для оформления в собственность

Чтобы получить право пожизненного наследования и владения земельным участком, человеку потребуется собрать важные документы, которые помогут ему оформить имение, и получить разрешение на использование земли:

  • заявление;
  • скан паспорта;
  • распоряжение или свидетельство от Росреестра;
  • выписка из кадастрового учета;
  • план межевания.

Газон перед домом

Чтобы получить участок в полное распоряжение, наследник должен собрать все вышеуказанные документы и отнести их в регулирующий орган. После рассмотрения дела ему выдадут документ с вердиктом, и он сможет приватизировать земельный участок и строения на нем. Сама процедура наследования участка не является особенной, а потому от гражданина не требуется оформление различных разрешений и актов на наследование.

Исключением в ПНЗ становятся случаи, когда наследник не является гражданином Российской Федерации, а представляет собой резидента другой страны. Тогда он не имеет права полностью распоряжаться имуществом, ему лишь позволяется использовать участок, о продаже и обмене речь не идет. И также получить документацию на участок не получится в тех случаях, когда имение наследовалось без специальной записи в кадастровом учете (не проведено межевание).

Для стандартной регистрации участка от наследника требуют всего 2 основных документа:

  • свидетельство о праве наследования;
  • кадастровый паспорт.

Данная документация может оформляться как в областных органах надзора, так и на местах.

Сегодня многие нотариусы сталкиваются с проблемой оформления документов на ПНЗ, ведь они не могут разобраться с вопросом, что именно является предметом наследования: земельный участок или недвижимость на нем. Необходимо обратиться к Гражданскому кодексу. В его статьях имеется информация на этот счет. Так, права на пожизненное наследование входят в наследство, а значит, новому обладателю переходит та же участь, что и предыдущему. Решение таких дел необходимо проводить согласно ГК.

В законодательной базе также говорится о том, что для приобретения прав на ПНЗ от наследника не требуется оформление специальных разрешительных документов. Новые поправки в Законе не изменили данного права в Земельном кодексе. И даже, наоборот, теперь статьи вмещают в себя информацию о том, что ПНВ передается по наследству вместе с земельным участком и недвижимостью на нем.

Единственное, что изменилось с приходом новых законов, это обязательства, которыми облагаются участники процесса. В Законе Федерального значения говорится о том, что наследник при получении прав на ПНВ обязуется провести регистрацию всего, полученного в наследство. В той же главе можно найти информацию о правилах проведения такой процедуры.

Как уже говорилось ранее, для регистрации требуется наличие специального свидетельства, получить которое можно у нотариальных органов власти при подаче документов на наследование земельного участка. А также наследник вправе обратиться в иные компетентные органы, занимающиеся такими вопросами, по своему месту жительства и району получения наследия.

Согласно Гражданскому кодексу выдача таких заявлений должна происходить в период не ранее, чем через 6 месяцев после подачи заявления. Но существуют случаи, когда удавалось сделать это раньше. Это возможно, когда заявитель (или группа лиц) представляет документы, подтверждающие отсутствие иных наследников. Нотариус вправе выполнить их требования в кратчайшие сроки.

Кто может получить право пожизненного наследуемого владения

Итак, основным лицом, которое может получить ПНВ, становится прямой или косвенный наследник, указанный в завещании либо ином документе, имеющем юридическое основание на получение земли в собственность. В основном судебная практика вмещает в себя 2 варианта получения участка:

  • наследство по закону;
  • наследство по завещанию.

Такой участок не имеет иных вариантов для реализации. Сам термин пришел к нам из РСФСР, только законодательная база сегодняшней РФ несколько видоизменила его и внесла соответствующие поправки. Судебная практика практически ушла от решения подобных дел, ведь права на ПНЗ уже не выдаются, а большинство наследников уже переоформили документы на землю в соответствии с новым законодательством. Всю документацию следует заверить в нотариальной конторе.

Важно учесть, что правом ПНЗ владеют исключительно физические лица, юридические (учреждения и организации) не могут получить землю таким образом. Когда в процессе рассмотрения дела выявляется наличие сразу нескольких претендентов на участок, каждый из них облагается одинаковыми правами и может получить свою долю от наследства. При этом каждый имеет право на строительство собственной недвижимости любого назначения на наследуемом им участке земли. Но также он вправе дать распоряжение на строительство построек 3-ими лицами, которые в дальнейшем смогут перепродать или обменять свои постройки.

Прекращение права пожизненного владения

Судебной практике уже известны случаи, когда наследуемый надел теряет свои свойства, и полностью меняется документальная база на владение этой территорией. Под разряд данных правил попадают случаи, когда земля, полученная по наследству, переоформляется в собственность. Либо когда наследник отказывается от ПНВ, следовательно, теряет свои права на наследие.

Также бывали случаи, когда землю «отбирали» власти. Такие варианты не очень распространены, однако, имеют место на практике. Например, если наследник использует наследуемый участок не по назначению либо произошло ухудшение экологической ситуации на участке по вине владельца. Тогда собирается коллегия, и выписывается административный акт, который принудительно отнимает права собственности у владельца земли. Для рассмотрения таких дел необходимо обратиться в судебную инстанцию и получить решение.

Еще не стоит забывать о праве перевода земельного участка из пожизненно наследуемого в собственность. Для этого необходимо обратиться к законодательной базе РФ и собрать несколько соответствующих документов. Само переоформление не является трудозатратным. Документы, указанные в Законе, должны быть у каждого владельца земли, следовательно, процедура не занимает много времени и является бесплатной. Исключением становится госпошлина за обращение в судебную инстанцию, она обусловлена законодательством, следовательно, оплатить ее придется.

При этом введенные поправки в закон ни в коем случаем не ограничивают права наследников временем. Каждый гражданин, получивший земельный участок в бессрочное пользование, вправе самостоятельно решать, когда ему заниматься переоформлением удела, либо вовсе продолжить передачу земли своим родственникам путем наследования. Также от человека не требуют обращения в областные регулирующие органы. Он вправе обратиться с вопросом регистрации в ближайший законодательный орган, находящийся в районе наследуемого участка.

Уютный дом, дорожка, участок

В случае если желания на переоформление земли в собственность нет, наследник вправе продолжать использовать участок по назначению и дальше. После чего он может передать его по наследству своим родственникам, которые получат такие права вместе с наследием. Исключением становятся лишь участки, документы на которые были выданы после внесенных в закон поправок (от 2001).

Возникающие нюансы

Итак, при передаче земли в бессрочное пользование необходимо понимать, что в случае отсутствия прямого наследника участок перейдет в собственность государства. Овладеть такой территорией могут лишь физические лица, а потому невозможно передать ее предприятию или учреждению.

Конкретная задача – обратить внимание на то, что право на ПНВ может передаваться даже иностранным гражданам, однако, они не смогут перевести землю в собственность для дальнейшей продажи или обмена. Всем участникам, получившим наследие, нотариат разрешает возводить капитальные строения любого назначение, если это не запрещено законодательством (назначение земельного участка).

Наследник обладает правом предоставления своей земли 3-ему лицу для дальнейшего строительства зданий и продажи. При этом земля остается в пожизненном наследуемом владении, а строения на ней начинают приносить доход владельцу.

Ссылка на основную публикацию