Нюансы правоустанавливающих документов на земельный участок

Вазон с цветами на фоне дачного дома

Для многих наших сограждан свидетельство о регистрации права владения землей является главным и единственным документом, снимающим все вопросы о принадлежности участка. Это не так. Существует целая группа свидетельств, позволяющая избежать многих подводных камней и осложнений в процессе владения участком, и каждый хозяин своего кусочка земли должен знать о ней. Правоустанавливающие документы на земельный участок — то, что должно быть у каждого землевладельца.

Что такое правоустанавливающие документы

Весь немалый массив документов землевладельца можно условно поделить на две части – правоутверждающие и правоустанавливающие. Назначение первых, как понятно из названия, – подтверждать, что человек или организация стали собственниками конкретного земельного участка, и этот факт должным образом отражён в Едином реестре.

Смысл существования второй группы – обосновать право физического или юридического лица на владение этой недвижимостью, в нашем случае, земельным участком. То есть правоустанавливающие бумаги на земельный участок – это те бумаги, на основании которых государственный орган совершает регистрацию владения в реестре. Как легко можно понять, их значимость намного выше. Если они весомы сами по себе, то правоподтверждающие документы на землю нуждаются в подкреплении правоустанавливающими.

К правоустанавливающим документам относятся:

  1. Судебные решения с момента вступления в силу.
  2. Все договоры обмена, дарения, купли-продажи, завещания и документы о вступлении в наследство.
  3. Документы, выданные местной или федеральной властью в ответ на просьбу о предоставлении или выделении участка земли.

Какие права даёт правоустанавливающий документ

Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было. Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится. Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний. Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.

Где их можно получить

Рассмотрим места и способы получения таких документов. Для этого придётся ненадолго вернуться к их перечню.

Беседка, осенняя погода

Судебные решения, как явственно следует из их названия, законным образом получить возможно только в одном месте – в суде, их выносящем.

Разного рода административные акты, т. е. документы, выданные органами любого уровня власти в ответ на просьбу гражданина о предоставлении ему земельного участка. Получить их, как несложно догадаться, можно именно во властных органах, федеральных или местных.

Договоры обмена, дарения и т. д. обычно составляются самими владельцами недвижимости, самостоятельно или с помощью профессиональных юристов и нотариусов, становясь затем законной основой для заключения будущих сделок с каждым конкретным участком земли. Естественно, что единственным источником их получения становится сам владелец недвижимости, в интересах которого бережно хранить все подобные бумаги. Все вышесказанное в полной мере относится и к документам, связанным с передачей или получением участка по наследству.

Весьма удобным и информативным свидетельством является выписка из ЕГРН. В ней обязательно содержатся данные владельца недвижимости, номер из кадастра, географические и пространственные характеристики участка, права на землепользование и, наконец, сведения о возможных обременениях земли, если такие существуют.

Получить выписку можно, обратившись непосредственно в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Существуют много различных способов обращения. Это, например, личное посещение организации, письменный запрос, отправленный обычной или электронной почтой, наконец, можно, воспользоваться услугами посредника, специализирующегося на такого рода деятельности. На наш взгляд, наиболее удобным из всех возможных способов является электронная услуга на сайте Росреестра. Путь таков – раздел сайта «Физическим лицам» — список «Электронные услуги и сервисы» — пункт «Получение сведений ЕГРН». Дальше необходимо будет заполнить поля запроса и дождаться ответа. Ответ (или обоснованный отказ в нём) должен будет прийти за три рабочих дня с момента заполнения запроса.

Услуга не бесплатна, нужно будет оплатить госпошлину любым удобным способом: через Сбербанк, Госуслуги или сам Росреестр. Стоимость зависит от формата носителя информации. Бумажный обойдётся гражданам в 400 рублей, а организациям – в 1200. Стоимость электронной выписки меньше: 150 и 300 рублей соответственно. Оплата производится в течение месяца.

Срок действия правоустанавливающих документов

Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия. Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов. В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е. гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.

Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН. Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней. Такие требования предъявляются для того, чтобы исключить возможные изменения регистрационных данных и добиться максимальной корректности документа.

Существует ещё один важный момент. 31 января 1998 года вступил в силу закон о государственной регистрации прав. Все документы на землю, оформленные до этой даты, не утратили своей силы, и владение участком на их основании юридически безупречно. Но для оформления любой сделки с землёй потребуется перерегистрация своего права.

Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.

Что делать в случае утраты документов

Ничто не вечно под луной, и правоустанавливающие документы не исключение. Не горят только рукописи, а с официальными бумагами может произойти все что угодно. Предположим, случился переезд, пожар или что-нибудь ещё не менее неприятное, и они исчезли. Какими неприятностями это может грозить собственнику земли, и как избежать проблем мы рассмотрим в этом разделе.

Статья 7.1 КоАП гласит, что собственник, не способный правоудостоверить своё владение участком, может быть обвинён в самозахвате земли со всеми вытекающими отсюда неприятностями в виде штрафа и изъятия участка. На наш взгляд, это довольно веский повод заняться восстановлением бумаг, не теряя ни минуты.

В первую очередь обратиться стоит в местное отделение Росреестра за выпиской, о которой мы уже говорили. Выписка будет являться достаточным подтверждением права собственности. Не исключён вариант, в котором требуемые сведения в базе данных Росреестра могут отсутствовать. Это может случиться потому, что некоторые муниципальные структуры хранят свои архивы документов о недвижимости самостоятельно и по каким-то причинам не передают их в ЕГРН. Тогда следы заветных бумаг следует искать в недрах местных органов самоуправления.

Если обращение к администрации не увенчалось успехом, последней надеждой собственника станет обращение в суд с просьбой восстановить права владения. Все сохранившиеся документы нужно будет приложить к заявлению и подкрепить иск показаниями свидетелей о том, что проситель на самом деле пользуется участком.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае: перечень

Статистика утверждает, что самыми популярными сделками в нашей стране являются покупка или продажа участка и получение его в наследство. Рассмотрим на примере этих двух случаев, какие документы могут потребоваться для успешного совершения сделки.

Итак, помимо правоудостоверяющих документов (свидетельство о регистрации права), технической документации и разного рода заявлений, продавец обязан собрать и представить в регистрирующие органы какие-то из следующих правоустанавливающих доказательств.

Документы, подтверждающие право пользования:

  1. Выписка из ЕГРН.
  2. Документы, которыми обосновывается владение участком, например, договор предыдущей купли-продажи или дарения, акт о вступлении в наследство или завещание.
  3. Выданный органом местной власти документ о том, что собственник постоянно владеет земельным участком.
  4. Протокол земельных торгов или аукциона.
  5. Решение властей, уполномоченных распоряжаться землёй о передаче её в застройку.

Дачная постройка, огород

На два последних пунктах стоит обратить особое внимание, поскольку они могут правоустанавливать собственность или не делать этого в зависимости от обстоятельств. В случае если владелец на основании итогов торгов или решения власти сразу зарегистрировал право собственности – они в полной мере являются правоустанавливающими документами. Если же потом потребовалось заключить договор купли-продажи или аренды, они такой силы не имеют.

Для вступления в наследство, кроме свидетельства о смерти наследодателя, непосредственно завещания или дарственной и выписки из ЕГРН, от наследника может потребоваться весьма обширный список документов. Это могут быть и договор пожизненного содержания или лизинга, и свидетельство о праве собственности на долю совместного имущества, и судебное решение о мировом соглашении.

По словам юристов, даже в таком регламентированном законом процессе единого шаблона не существует. Любая, на первый взгляд, незначительная справка может оказаться серьёзным доводом в деле установления прав на недвижимость. Каждый случай уникален и оптимальным решением будет перед совершением сделки проконсультироваться с профессионалами, которые помогут учесть все детали и собрать наиболее отвечающий всем требованиям пакет документов.

Важные нюансы

Не секрет, что чаще всего граждане приобретают участки земли для строительства. Сразу оговоримся, что в нашей статье речь не идёт о возведении многоквартирных домов, мы говорим об участке под ИЖС. Не столь важно, будет ли это капитальное строение в три позволенных законом этажа на большую многодетную семью или скромный дачный дом одинокого пенсионера на землях СНТ (садового некоммерческого товарищества), благо российские законы с 2011 года не запрещают постоянную регистрацию в нём. Важно помнить, что перед приобретением участка помимо технической документации необходимо самым тщательным образом проверить все правоустанавливающие свидетельства владельца. Дабы не оказаться ненароком владельцем арестованного или заложенного участка, стоит вместе с юристом внимательно вчитаться в договор купли-продажи или наследования и обязательно взять расширенную выписку из ЕГРН в отделении Росреестра.

Дачный дом, зима, участок

Образцы бланков и документов

Перед тем как перейти к демонстрации бланков установленного государством образца, кратко рассмотрим основные требования, общие для всех правоустанавливающих документов (разница рассматривалась выше). В любом из них должны быть ясны отражены следующие сведения:

  • данные собственника, включающие информацию из паспорта и сведения о регистрации;
  • вид права (собственности, постоянного или срочного пользования, наследуемого владения);
  • полный перечень характеристик участка, т. е. его географическое положение, границы, какие-то характерные особенности, если они существуют;
  • номер, взятый из кадастра.

Ещё одно крайне важное требование ко всем документам такого рода – запрет на помарки и исправления. Регистрирующий орган вправе отказаться принять в работу документ с подобными недочётами.

Заключение

В статье мы рассмотрели только самые распространённые типовые официальные бумаги, использующиеся для установления права собственности. Как уже не раз подчёркивалось, их может существовать великое множество, и гражданам без юридического образования бывает весьма непросто разобраться во всех нюансах и хитросплетениях процесса. Поэтому мы рекомендуем при возникновении подобной необходимости довериться профессионалам, нотариусам или юристам.

Ссылка на основную публикацию