Процедура определения границ земельного участка

Фото 1

Земля отнесена Гражданским кодексом РФ (ст. 130) к недвижимому имуществу. А пользование, распоряжение или владение ею порождает для ее владельца определенные права и обязанности. К примеру, своевременно платить налоги или использовать надел по его целевому назначению. Земельный участок определяется законодательством как некая часть земной поверхности с почвенным слоем, недрами и объектами, на ней расположенными, с границами, описание которых выполнено уполномоченными структурами в установленном порядке. Определение границ земельного участка называют межеванием.

Правовые нормы

Порядок, по которому определяются границы землевладения, определен Земельным кодексом. Им же устанавливаются с учетом землепользования или застройки максимальные и минимальные его размеры, иначе говоря, предельные (ст. 11.9, 33 и 38 ЗК РФ). При этом соблюдаются положения градостроительных регламентов и земельного законодательства – все для того, чтобы ограничить, насколько это вообще возможно, нецелевое использование земель.

На 2018 год эти размеры таковы:

 Минимум (в сотках)Максимум (в га)
Садоводство60,15
Огород40,1
Строительство дачи60,25
Для фермеров, га240

Фото 2

Что считать размером надела земли? Это индивидуальная характеристика, представляет из себя площадь ровной поверхности, помещенной в определенные границы владения. В расчет не включаются изменения рельефа, как холмы, низины и т. п.

Наименьший размер должен помешать дроблению земель. Максимально установленный предел призван предотвратить чрезмерное объединение участков общего назначения.

Эти нормы:

  • действуют на территории всей России, если только у субъекта Федерации не приняты собственные законодательные акты, утверждающие для участков другие предельные показатели;
  • регулируют размеры наделов, предоставляемых бесплатно разным категориям населения, либо начинают работать после определенных действий их владельца, типа раздела или присоединения.

Они предусмотрены в планах градостроительства, если земли отводятся под застройку.

Размеры угодий, уготованных для сельхозпроизводства, фермерства и дачного строительства, определяются в соответствии с федеральными законами, равно как актами, принятыми в регионах. Для земель, отведенных под индивидуальное строительство или личные подсобные хозяйства, условия диктуют законы местных самоуправлений.

Если владение не соответствует требованиям установленного уровня, в государственный кадастр он внесен не будет. При этом одно лицо может стать собственником нескольких территорий, каждая из которых соответствует установленным для данной категории земель пределам.

Границы участка – что это такое

Это прямые линии, соединяющие некоторые точки, образующие контур — замкнутую фигуру, которые характеризуют участок земли. У точек этих есть свое название – поворотные или характерные. Как правило, наделы нарезаются в форме четырехугольников, а значит и поворотных точек у них по четыре.

Но существуют и многоконтурные землевладения, в составе которых сразу несколько замкнутых контуров, разделённых другими землями. Образование участков со столь непростыми конфигурациями вызвано чаще всего необходимостью обогнуть сложности рельефа. Включение неровностей местности в размер – реальность, правда, полезная площадь ими будет «съедена».

Фото 3

Если вы думаете, что главным параметром землевладения является его длина, вы ошибаетесь. Эта роль отводится характерным точкам, а, точнее, координатам их местоположения. Именно их должны установить на местности кадастровые инженеры. И они становятся той самой важной информацией, что вносится в ГКН. Чем точнее они определены, тем лучше. Хотя следует отметить, что предел точности законом оговорен (но об этом позже).

У владельца земельного надела возникает потребность в закреплении периметра владения, то есть в его разграничении, в ситуациях:

  • когда имеет место спор с соседями о размерах участков, расположенных по соседству (подобные конфликты не редкость в дачных и садовых товариществах (СНТ);
  • если границы их определены условно;
  • когда совершается сделка типа покупка/продажа, разделение/объединение, дарение и др.);

Покупка земли, прилегающей к участку, становится основанием для увеличения его границ.

  • наследование земли в долевую собственность.

Самое неприятное последствие отсутствия четко определенных границ для землевладельца – это невозможность оформления права собственности на землю. Но, кроме необходимости иметь на руках столь необходимые документы, собственник предпочитает пребывать в уверенности, что забор, которым он огородил свой надел, не станет предметом споров и разборок с соседями.

Процесс определения границ земельного участка

Реализация этой процедуры предусматривает:

  • установление, уточнение или изменение земельных границ разных участков;
  • подготовка межевого плана, иначе говоря, чертежа;
  • установка межевых знаков – способ зафиксировать установленные официальным путем границы наделов.

И пусть по определению все эти – составная часть межевания, само это понятие гораздо шире, чем «установление границ».

Определение параметров землевладения выполняется при помощи лицензированных профессионалов – кадастровых инженеров. В их задачу входит при получении запроса от собственника недвижимости или ее арендатора:

  • выполнить все положенные работы;
  • составить план участка;
  • заполнить все подходящие случаю документы и подать их в госкадастр.

С момента появления сведений в госреестре границы установлены.

Как определяются границы

Существует несколько способов определения границ. Это чаще всего работа профессионала, а может быть и самостоятельной – на основании документов.

Уточнение требуется тогда, когда есть кадастровый номер и адрес расположения землевладения, но в Госкадастре нет данных о реальном местоположении его границ.

Кадастровую оценку земель обычно проводят в соответствии с положениями действующего законодательства. И расположение границ конкретного участка, возможно, уже установлены ранее. Если землевладельцу они неизвестны, он может обойтись без обращения к кадастровому инженеру и определить их самостоятельно. Но официальное признание эти изыскания получат только после того, как специалист установит в характерные точки колышки.

Два способа самостоятельно сделать это:

  • проверить еще раз документы на участок и с соседями попытаться договориться полюбовно о границе, по которой встанет забор;
  • «вынос в натуру» – когда границы определяются по документам, имеющимся в распоряжении; и снова только специалист-профессионал вправе восстановить их.

Оба способа довольно ненадежны. Если вдруг сменится хозяин или соседи примут решение об обращении к кадастровому инженеру, и тот установит новую границу, тогда уже официальной будет объявлена и в госкадастр занесена именно она.

По кадастровому номеру

Имеется возможность посмотреть границы земельного участка по кадастровому номеру. Делается это так: по номеру участка заказываете в Росреестре кадастровый план владения. Даже если со стороны вашей или ваших соседей предпринимались попытки самовольной смены границ, то из плана вы узнаете точные параметры своей земли.

По кадастровому паспорту

Способ, сходный с предыдущим. Только заказываете уже кадастровый паспорт, в котором содержится вся официальная информация о размерах и границах вашего землевладения.

Обратиться за документами возможно как прямо в отделение, так и онлайн на сайте Росреестра и не только по кадастровому номеру.

По адресу

Как можно посмотреть границы земельного участка по адресу? Вы слышали об интернет-портале «Публичная кадастровая карта»? Воспользуйтесь его услугами. На сегодняшний день этот способ узнать точные границы стоящего на кадастровом учете надела в числе самых удобных.

Вводите его номер, затем кнопку «найти», и на карте найдете свои владения и все их параметры. Правда, юридической силы эти данные иметь не будут. Они носят ознакомительный характер. Но вполне достаточны для устранения разногласий с соседями, а также могут быть приняты соответствующим органом в качестве приложения к документам.

Если выявлены несоответствия

И такое имеет место. Владельцы участков, которые граничат с вашим, могут вдруг выяснить, что границы их наделов накладываются друг на друга или пересекаются.

Что делать в подобном случае? Есть административный вариант решения проблемы, когда собственникам приходится осуществить корректировку границ смежных владений. И без помощи кадастрового инженера здесь не обойтись.

Согласование границ

Это сложный процесс с несколькими участниками, который предстоит пройти инициатору межевания:

  1. Заявление-ходатайство в геодезическую организацию. Может быть написано от имени всех участников.
  2. После консультации подписать договор на проведение работ по согласованию границ владения.
  3. Оповестить всех заинтересованных о предстоящих мероприятиях за 30 дней.

Если в назначенный для подписания соглашения день кто-то из оповещенных не появился, его подпишет инициатор в присутствии кадастрового инженера, а само оповещение будет подшито с другими документами и направлено в ГКН.

Специалист геодезической организации выполнит проверку (землеустроительную экспертизу), внесет в межевой план свое заключение об ошибке и уточненные параметры, оформит акт согласования, приведет обоснование местоположения уточненных границ (если форма участка и его площадь после произведенных действий не изменилась, акт необязателен).

Это еще и достаточно дорогостоящая процедура, так что, прежде чем прибегнуть к ней, рекомендуется тщательно проверить документы.

Фото 4

На стороне собственника, зарегистрировавшего свое право на территории, все преимущества. Судебное решение остается единственным вариантом, если договориться о месте прохождения границ сторонам не удается. Правообладатель, обнаруживший ошибку, может обратиться в суд с исковым заявлением, понуждающим «соседей» уточнить границы. Признание новых и последующее внесение в кадастр всех изменений может стать еще одним вариантом иска. Но следует понимать, что мировой судья назначит судебную землеустроительную экспертизу, а стоимость ее порядка 40 тысяч рублей. Возможно, не стоит спешить в суд, договориться миром – вариант гораздо лучше.

Подробнее о межевании

Это своеобразная инструкция по межеванию земель.

Выполнить его можно по-разному. Определять границы обязательно, если:

  • необходимо регистрировать недвижимость и ставить ее на кадастровый учет (не установив границы участка, сделать это невозможно);
  • имеют место споры о них;
  • соседи вдруг решились на возведение ограды по меже.

Требование о проведении межевания может выставить и государство. Причины тому разные:

  • присвоение части смежных наделов;
  • ошибка в регистрационных данных, когда информация вносилась в Росреестр;
  • регистрация участка, что находится в пользовании, выполнена ненадлежащим образом;
  • несоответствие координат одного из того же надела в разных источниках или полное их отсутствие.

Если отсутствуют точные сведения о размерах и границах землевладения с указанием достоверных координат характерных точек, самый незначительный земельный спор может оказаться неразрешимым. Именно поэтому все измерения должны выполняться исключительно аккредитованными специалистами.

Фото 5

Если ваше право собственности зарегистрировано, и осуществлена постановка землевладения на кадастровый учет, то, следовательно, все необходимые для этого мероприятия проведены.

И хоть этап этот обязателен, это часть процедуры, а потому без него не обойтись, когда собственник регистрирует свое право на землю. Есть и исключения, когда возможно обойтись без межевания:

  • собственник получил землю для подсобного хозяйства, огорода, сада, дачи, строительства жилого дома или гаража;
  • есть правоустанавливающий документ, который выдавался землевладельцу раньше без установления границ;
  • оформляется право собственности на надел, выданный на праве бессрочного пользования.

В какие сроки проводится

Это зависит от нескольких обстоятельств:

  • удаленность земель от населенного пункта;
  • доступ к документации;
  • специфические особенности участка;
  • площадь владения.

Как правило, компания, специалисты которой проводит межевание, называет срок 2–4 недели.

Во что обойдется

Процедура эта дорогая. Цена на эти работы может колебаться от 3-х до 15 тысяч и зависит от субъекта Федерации и площади участка.

О точности границ

Нет такой величины в мире, которую можно определить абсолютно точно. Характерные точки землевладения – не исключение, и обеспечить точность при их установлении невозможно в принципе. Величина их зависит от того, насколько точен прибор, важны также квалификация специалиста, проводящего измерения и метод, им избранный (к примеру, определение координат с использованием искусственного спутника земли).

А потому мы будем говорить о погрешностях, допустимых при геодезических измерениях. Значения их названы в приказе Минэкономразвития России от 17.08.2012г. №518:

  • участок в поселении — 0,1 м;
  • надел под дачу, коттедж или дом, сад или огород, гараж и личное подсобное хозяйство — 0,2 м;
  • земля сельскохозяйственного назначения — 2,5 м.

Но это нормы. А что происходит на деле? Существующие современные методы и приборы позволяют профессионалу добиваться значения расхождения в 0,05 м.

И если вы намерены поспорить со своими соседями из-за нескольких сантиметров, стоит посмотреть кадастровую выписку либо выписку из ЕГРН на предмет значения поворотных точек. Возможно, спор не будет иметь смысла.

Закон утверждает, что не признается за ошибку, когда фактическая граница землевладения может оказаться смещенной на расстояние, не превышающее разрешенного значения погрешности.

Фото 6

Какие потребуются документы

Прежде всего, помним, что уточнить границы своей земли можно только при условии, что он и зарегистрирован и взят на кадастровый учет.

Если придется сначала произвести регистрацию в Росреестре, землевладельцу понадобятся:

  • паспорт владельца (всех совладельцев);

Доверенное лицо действует на основании нотариально заверенной доверенности.

  • выписка из ЕГРП;
  • план раздела надела (если собственник не один);
  • информация об уплате государственной пошлины (350 руб.).

Подаются копии документов, и лишь при личном обращении предъявляют их оригиналы.

Границы земельного участка – реальная необходимость, формирующая из неопределенного понятия «земли» определенный объект с совершенно конкретными параметрами, который становится в конечном итоге предметом отношений между субъектами разного уровня.

Оттого так важно знать, где именно проходят границы, насколько точно их установили, и установлены ли они вообще.

Ссылка на основную публикацию