ТСЖ — что это такое и как создать

Бизнес-центр

Проблемы в сфере ЖКХ и коммунальных компаний привели к ситуации, когда собственники недвижимости объединяются в кооперативы и занимаются самоуправлением. Оказывает это положительное или отрицательное влияние – решать владельцам жилья. Но однозначно стало легко следить за расходованием бюджета на содержание общего имущества дома. Основным видом такой формы является товарищество. Как расшифровать ТСЖ, алгоритм действий к созданию товарищества приведены в этой статье.

Термины и определения ТСЖ

Аббревиатура ТСЖ расшифровывается в ЖК России (статья №135), как Товарищество собственников жилья. Эта форма относится к некоммерческому виду деятельности и объединяет владельцев квартир многоквартирного дома. Функция кооператива – управление, организация и обеспечение пользования и распоряжения общей собственностью согласно с действующим законодательством РФ.

Вступление в члены ТСЖ дает возможность принимать участие в собрании, а значит оказывать влияние на решения в отношении дома, а также определять оплату и объем взносов.

В статье №136 Жилищного кодекса России указано, что владельцы собственности вправе создать только одно ТСЖ. Примечательно, что формированием товарищества могут заниматься жильцы нескольких домов при условии, что земельный надел и коммунальное обеспечение, а также иные объекты инфраструктуры имеют единые границы. Законодательное положение также гласит, что ТСЖ — это не только объединение нескольких домов, но и строений, расположенных в непосредственной близости.

Решение о формирование товарищества может приниматься на этапе возведения капитального строительства. Это обусловлено ЖК России в статье №139. Однако есть нюанс – владельцы квартир в добровольном и самостоятельном порядке принимают решение, входить в состав товарищества или нет, даже если дом уже находится под управлением ТСЖ.

Плюсы и минусы ТСЖ

В управлении общим имуществом через ТСЖ есть плюсы и минусы. Преимущественными показателями при проведении сравнительного анализа с управляющей организацией выступают:

  1. Управляющая фирма в основе деятельности имеет цель – получение прибыли. ТСН создается для совместного управления общей собственностью.
  2. Разница между УК и ТСЖ также заключается в формировании договорных отношений и распределении финансов, поступающих со счетов собственников для оплаты услуг за коммунальное снабжение. При этом средства за капремонт зачисляются на счет компании либо выбранного оператора по региону. Во время действия товарищества квартирная плата и деньги на капремонт переводятся на открытый счет ТСЖ. Расходование бюджета ведется на основании решений, утвержденных на собрании собственников.
  3. В компетенции УК разделять полученную прибыль между учредителями. Товарищество в этом случае будет отличаться тем, что может вести предпринимательскую деятельность, прописанную в Уставе. При этом доход нельзя перевести на зарплату, а лишь на установленные цели.
  4. Дополнительным плюсом будет являться то, что ТСЖ освобождено от выплат в бюджет налога на добавленную стоимость.

Мужчина с чемоданами подходит к зданию

Таким образом, расшифровка ТСЖ дает понимание собственникам недвижимости о процедуре управления МКД. В основе деятельности товарищества лежит ответственность за содержание дома и экономически обоснованного распоряжения финансами. Примечательно, жильцы при оплате коммунальных услуг сохраняют льготы, а размер платежей не зависит от формы и метода управления.

Минусом организации ТСЖ эксперты отмечают тот факт, что владельцы квартир отдают право заниматься управлением имуществом одному лицу в лице председателя и членов, входящих в состав товарищества.

Пошаговая инструкция по созданию ТСЖ

Главным условием создания ТСЖ является получение 50% голосов от общего количества собственников и плюс один голос за такую форму правления домом.

Чтобы юридически корректно организовать товарищество, следует принимать такое решение на собрании собственников. Но для этого необходимо основательно работать над подготовкой и созданием. Обусловлен труд пассивностью большинства жильцов, а также бюрократическими проволочками.

Выбор состава группы

Для привлечения большого числа собственников к формированию ТСЖ эксперты советуют создать инициативную группу. В состав включают собственников как жилых комнат, так и нежилых помещений в доме. Желательно, чтобы физические лица обладали знаниями в сфере ЖК России и понимали плюсы и недостатки такой формы кооперации владельцев собственности. Если к созданию присоединяются несколько многоквартирных домов и формируют ЖСК, то наличие такой группы в каждом – обязательно.

В полномочия группы входит проведение мероприятий по разъяснению и агитации владельцев недвижимости. Таким образом, жильцы информируются о возможности и целесообразности участия в собрании для создания товарищества. Помимо этого, члены группы могут провести предварительное, хотя и не имеющее законной силы, голосование. За счет этого делается прогноз на предстоящие выборы формы правления. Примечательно, что деятельность инициативной группы не оплачивается и проводится на добровольной основе.

Собрание

Перед инициацией собрания группа составляет Устав будущего товарищества, что и становится определяющей повесткой дня. Далее составляется перечень собственников, подготавливаются бюллетени и уведомления о проведении собрания не позднее, чем за 15 дней до выбранного дня. Рекомендуется раздавать эти документы лично в руки собственникам под подпись.

Формы проведения собрания и голосования:

  1. Очный тип. Допускается голосование при наличии на собрании и голосовании более 50% владельцев жилья.
  2. Заочный вид. При несостоявшемся очном собрании по причине небольшой явки группа раздает повторные уведомления о проведении голосования в заочной форме.
  3. Очно-заочный тип. На уведомлениях проставляется дата и время проведения собрания, а также указывается окончательный период сбора бюллетеней.

После завершения голосования комиссия формирует протокол по подсчету голосов. Результаты вывешиваются на информационное табло с указанием членов счетной комиссии, заверенные подписями. Кроме того, на доску вывешивают копию Устава. В случае заочного голосования группа обходит собственников для сбора подписей проголосовавших лиц.

Воспрещено подписание протокола одним человеком за всю семью. Такое нарушение может стать препятствием к государственной регистрации ТСЖ.

Устав

Что такое Устав, расшифровать несложно, т .к. документ указывает на цель формирования, специфику деятельности, а также разъясняет права и обязанности товарищества, выступающего как юрлицо, а также всех членов объединения.

В тексте уставной документации указываются предмет сбора собственников, порядок проведения и алгоритм по принятию решений. Также в этом документе прописывают права и обязанности Правления товарищеского кооператива, председателя и комиссии. В дополнительном разделе фиксируется тип деятельности и структура распределения полученных доходов.

Как зарегистрировать ТСЖ

Регистрация товарищества этой формы осуществляется на основании ФЗ №129 «О госрегистрации юр. лиц». В налоговый орган (территориальный отдел ИФНС) члены товарищеского объединения подают следующий перечень документации:

  1. Заявление на регистрацию юр.лица по форме Р-11001, заверенное в нотариальной конторе.
  2. Протокол собрания с подписями владельцев недвижимости.
  3. Сведения о лицах, положительно голосовавших за формирование ТСЖ.
  4. Устав в 2 экз., прошитый и пронумерованный.
  5. Чек об оплате государственной пошлины.

Направлением документации на регистрацию занимается выбранный на общем собрании председатель.

Открытие расчетного счета

Ввиду того, что термин «ТСЖ» указывает на то, что товарищество — правовой субъект, выступающий как юридическое лицо, счет в банковском учреждении открывается согласно Инструкции №153, утвержденной ЦБ РФ.

Потребуется следующий список документов:

  1. Сертификат о прохождении процедуры регистрации.
  2. Устав.
  3. Образец подписи уполномоченного лица и печати.
  4. Доверенность на право распоряжения финансами, выданная на конкретное лицо, как правило, председателя.
  5. Документ, на основании которого действует председатель.
  6. Сертификат о регистрации в ИФНС.
  7. Протокол собрания владельцев квартир.

Дополнительно открывается расчетный счет для внесения финансов на капремонт. При этом счет может относиться как к оператору региона, так и принадлежать ТСЖ. Перечень документации для открытия идентичен.

Товарищество формируется, как и юр. лицо, поэтому не имеет срока действия. Стоимость государственной пошлины за регистрацию равна 4000 р.

Правовые полномочия и перечень обязанностей ТСЖ

По завершении госрегистрации и открытии расчетного счета ТСЖ встает на учет в ПФ РФ, ФСС и органах статистики. Дополнительно направляется уведомление об инициации деятельности в ГЖИ. Извещение отправляют и в обслуживающую фирму о переводе на новую форму правления. Далее принимаются технические документы на МКД от УК. При получении отказа в передаче документации пишется иск в суд.

Желтое двухэтажное здание

Согласно Уставу товарищество обладает такими правами, как:

  1. Планирование сметы на будущий год по дебету и кредиту, запланированной на содержание собственности и проведение ремонтных работ дома, а также реконструкционные мероприятия и капремонт.
  2. Определение, согласно смете, объемов взносов и платежей для владельцев квартир.
  3. Предоставление услуг и выполнение запланированных мероприятий.
  4. Осуществление обмена, продажи и передачи имущества, принадлежащего товариществу, арендатору.
  5. Проведение перераспределения собственности.
  6. Возведение объектов и инфраструктурных элементов на прилегающей к МКД территории. К примеру, организация парковочных мест для автотранспорта.
  7. Привлечение к выполнению работ по обслуживанию имущества квалифицированных сотрудников и предприятий.

Дополнительно товарищеское объединение может выбирать обслуживающую дом организацию. При низком качестве предоставляемых услуг товарищество вправе расторгать договорные отношения. При этом лица, входящие в состав во главе с председателем, в самостоятельном порядке утверждают план ремонтных мероприятий, составляют смету и выполняют наём подрядчиков. Функционирование ТСЖ регулируется действующим законодательством России.

Как показывает практика, формирование ТСЖ в корне меняет отношение владельцев жилья к общедомовой собственности. Осознание ответственности за дом и обязанности по платежам за услуги по коммунальному снабжению стимулирует поддержание собственности на качественном уровне. Чистые холлы и лифтовые, ухоженный двор без мусора, исправно работающие коммуникационные системы – это заслуга управленцев и владельцев квартир. Более того, снижается уровень неплательщиков.

Контроль владельцев квартир за деятельностью ТСЖ

На основании принятых поправок в Жилищном кодексе (статья №20 ч. 5, 6) собственники жилья вправе направлять заявки в ГЖИ на проверку соответствия Законодательству РФ Устава Товарищества. Каждый владелец, состоящий в ТСЖ, обладает правом:

  1. Осуществлять контроль финансов.
  2. Получать информацию о движении средств по счету.

Люди с чемоданами стоят рядом с входом в здание

В обязательном порядке в товариществе работает ревизионная комиссия, выполняющая надзор над расходованием бюджета и процессом ведения дел. Товарищество дает право членам по первому требованию ознакомиться с такой документацией, как Устав, протоколы проведенных собраний, утвержденные решения и отчет о проведенной работе.

Ряд документов может находиться в закрытом состоянии для членов товарищеского объединения. Однако к договорам с подрядчиками имеет допуск ревизионная комиссия. Дополнительно товарищеский кооператив отчитывается перед собственниками о проведенных мероприятиях. Смета на будущий год утверждается на общем сборе владельцев. При проведении голосования в заочной форме члены объединения вывешивают протоколы на информационную доску. С текущим расходованием бюджета можно ознакомиться через расшифровку р/с, отражающую поступление и изъятие средств.

Как решаются спорные моменты

В случае неудовлетворения управлением МКД член ТСЖ вправе выносить на обсуждение этот вопрос в рамках общего сбора владельцев квартир. Денежные темы регулируются ревизионной комиссией. При невозможности решения конфликта внутри ТСЖ собственник оставляет за собой право обжаловать действия товарищества через ГЖИ. Инспекция выполняет контроль и надзор по обеспечению коммунальных услуг в полном объеме. Дополнительно подается жалоба в ИФНС при наличии подозрений в мошенничестве и финансовых махинациях.

Ссылка на основную публикацию