Назначение реестра лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ

Фото 1

Функционирование множества организаций на территории нашей страны допускается лишь после прохождения процесса лицензирования. Лицензия — это документ, подтверждающий право организации деятельности, указанной в ней.

С 2015 года законодательство РФ, в частности, поправки в Жилищный кодекс, обязали все управляющие компании в отрасли жилищно-коммунального хозяйства иметь лицензии на проведение этой работы. Данные о выданных разрешениях будут внесены в реестр лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ субъекта и в сводный реестр РФ.

Документы установленного образца выдаются Инспекцией Государственного Жилищного Надзора на основе мнения авторитетной комиссии. Именно Инспекция Госжилнадзора проводит постоянный лицензионный контроль. Данный вид регулирования действующих управляющих компаний в сфере ЖКХ представляет собой комплекс мер, нацеленных на выявление и отсеивание с рынка нерадивых управляющих и стимулирование других организаций на повышение качества работы. Регулирование паевого инвестиционного фонда и использование его капитала возможно только при наличии лицензии.

Важно! Разрешение на работу управляющей компании ЖКХ не имеет ограничений по сроку действия, но осуществлять работу на ее основе можно только на территории (субъекте Федерации), в пределах которой она была зарегистрирована.

Конечно, многие специалисты по-разному относятся к рациональности лицензирования управляющих компаний и оставляют по этому поводу множество комментариев. Кто-то считает, что лицензирование — это барьер для существования экономической свободы и платформа для усиления разрушающего бюрократизма. Другие, напротив, уверены, что лицензирование — это неотъемлемая часть современного государственного регулирования экономических отношений.

Какие предъявляются лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ

Статья 193 Жилищного кодекса поясняет следующие требования:

  1. Оформление организации как юридическое лицо или ИП.
  2. Аттестация сотрудников и руководства компании в ходе прохождения квалификационных проверок.
  3. Неимение судимости у членов управляющей компании.
  4. На должность директора не могут претендовать лица, которые в прошлом отстранялись от этой должности, или если вследствие их управления компанию смогли лишить лицензии.
  5. В Сводном федеральном реестре обязательно должны отсутствовать данные об окончании действия ранее выданного разрешения.
  6. Управляющая компания должна соблюдать правила предоставления информации:
  • на сайте управляющей компании;
  • на портале Реформа ЖКХ;
  • на стойках информации.

Фото 2

Также каждый гражданин может узнать всю интересующую информацию лично у специалистов организации.

Как получить разрешение на деятельность управляющей компании ЖКХ

Лицензирование компаний осуществляется на основе проведения объединенных работ Территориального отдела Госжилнадзора и Региональной лицензионной комиссии по управлению многоквартирными домами. В первую очередь необходимо подать в Территориальный отдел Госжилнадзора заявление на выдачу разрешения и полный пакет обязательной документации. Список бумаг точно определен в Жилищном кодексе и только при наличии всех заявление будет принято:

  • ИНН;
  • свидетельство о государственной регистрации;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • решение основателей о создании организация;
  • копии трудовых книжек сотрудников и документов об образовании;
  • документы, подтверждающие наличие помещения, взятого в аренду или находящегося в собственности;
  • приказ о назначении руководителя;
  • устав управляющей компании.

Важно! Все копии, отправляемые в Госжилнадзор, необходимо заверить у нотариуса.

Затем после исследования и одобрения первой инстанцией решение передается лицензионной комиссии. В ее число могут входить как чиновники, так и представители общественности — это снижает уровень субъективности и коррупции при принятии окончательного решения. При этом в комиссии должно быть от 20 участников. Для рассмотрения и принятия решения дается 30 дней. Также комиссия может указать компании на несоответствие некоторым требованиям или неверное оформление представленных документов. На устранение всех недостатков предоставляется еще 30 дней.

В случае выполнения всех требований Госжилнадзор оформляет лицензию и передает ее управляющей компании.

Как проверить наличие лицензии ЖКХ у управляющей компании

Наличие действующей лицензии можно проверить на:

  • портале ГИС ЖКХ;
  • портале Госуслуг.

Реестр лицензий компаний в сфере ЖКХ

Реестр управляющих компаний опубликован на сайте Инспекции Государственного Жилищного Надзора. В разделе Лицензирование перейти на вкладку Реестры, здесь указана вся необходимая информация. Данные структурированы и представлены понятно и доступно,каждый человек сможет найти актуальные сведения для каждого субъекта РФ.

В каких случаях возможен отзыв лицензии

Решение об отзыве лицензии у управляющей компании (УК) выносится только в судебном порядке. Суд непосредственно выносит решение, а Госжилнадзор аннулирует лицензии. Инициатором судебного процесса может стать иск Госжилнадзора, опирающийся на нарушения, обнаруженные вследствие проверок.

Основные причины отзыва лицензии:

  • предоставление неверной информации;
  • несоответствие требованиям необходимым для лицензирования;
  • частое неисполнение указаний Госжилнадзора;
  • неисполнение положений договора с многоквартирными домами.

Временное прекращение лицензии фирмы может быть применено, если:

  • сотрудники управляющей компании имеют недостаточную квалификацию для выполнения работ;
  • выявлено отсутствие помещения, отвечающего всем предписаниям и требованиям;
  • предоставленная информация является ложной или не соответствует действительности.

Важно! Если фирма не выполнила более двух требований Госжилнадзора, то это является безусловным основанием для аннулирования лицензии.

Основания для отзыва лицензии

Отзыв лицензии начинается так же, как и ее выдача, а именно с предоставления необходимых документов.

Сначала Госжилнадзор проверяет наличие нарушений и фиксирует их. Затем информация передается в лицензионную комиссию, которая выступает с намерением обращаться в суд или нет. Далее на основании объективных выводов лицензионной комиссии Госжилнадзор составляет официальное обращение в суд. Он может предоставить управляющей компании срок для исправления всех недочетов. Невыполнение требований влечет за собой отзыв лицензии и отход от всех работ.

Ответственность управляющих компаний

  1. Несоблюдение правил, прописанных в Жилищной Кодексе, по управлению многоквартирными домами: окончание действия лицензии до 3 лет или штраф 250 тысяч рублей.
  2. Работа при отсутствии лицензии: окончание действия лицензии до 3 лет или штраф 300 тысяч рублей.
  3. Несоблюдение предписаний Госжилнадзора: штраф стоимостью 30 тысяч рублей.

Важно! Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 250 тысяч рублей по каждому пункту. В некоторых случаях может наступать и уголовная ответственность.

Фото 3

Кто может являться руководителем управляющей компании

Законодательство декларирует наличие у руководителей организаций по управлению многоквартирными домами наличие аттестата о квалификации. К таким лицам относятся директор, генеральный директор, заместители, представители, начальники отделов. Каждый аттестуемый должен соответствовать таким требованиям, как отсутствие непогашенной судимости и наличие в реестре, составленном Федеральной налоговой службой, должников.

Именно названные выше требования будут первоочередными, а также опыт на бирже труда. Комиссия не рассматривает подробно образование, квалификацию, специальность кандидата.

В чем заключается экзамен на квалификацию

Для проведения экзамена создается лицензионная комиссия в каждом субъекте своя. Каждый участник должен подать заявление на сдачу экзамена. Далее заявление проходит процедуру регистрации. Информация по каждому участнику проверяется Госжилнадзором в период до трех дней с момента подачи заявления. Окончательное решение о возможности допуска к экзамену принимается в срок до десяти дней и затем направляется уведомление об итогах заявителю. Данная бумага содержит сведения о месте проведения экзамена, времени и списке требуемых документов. Если участник опаздывает или приносит не все требующиеся документы, он не допускается к сдаче.

Сам экзамен проходит в вид тестирования, за каждым человеком закрепляется индивидуальный номер и пароль, вопросы представлены в количестве 200 штук и выборочно около 100 дается для ответа участнику. Время испытания составляет около 120 минут, вопросы нельзя пропускать или переходить на следующие, все это отрицательно скажется на результатах теста. Результаты становятся известны уже через 5 дней. Успешно прошедшие испытания участники получают аттестаты. Данный документ действителен только 5 лет, и по прошествии этого периода тестирование необходимо проходить заново.

Разъяснение сложных вопросов

  • Существуют ли основания для признания договора, подписанного до принятия поправок закона 2015 года, недействительным, если к моменту его заключения компания не обладала действующей лицензии?

Договор не признается недействительным, если компания не имела действующей лицензии на срок заключения договора с многоквартирными домами. Этот договор может быть признан недействительным, когда в момент его заключения нарушены предписания, предъявляемые к совершению сделки.

  • Какие нормативно-правовые акты регулируют процесс лицензирование управляющих организаций?
  1. Жилищный Кодекс РФ.
  2. Градостроительный Кодекс РФ.
  3. ФЗ 491 и ФЗ 354.
  4. Постановления Правительства.

Фото 4

Можно ли вернуть неизрасходованные деньги в случае смены управляющей компании либо лишения ее лицензии?

В ситуации смены управляющей фирмы все собранные деньги перечисляются новой фирме или товариществу собственников жилья (ТСЖ). Если средства скрыты или их получение постоянно откладывается, то следует обращаться с иском в суд.

Что произойдет с управлением жилфонда, если деятельность ведет фирма, лишенная лицензии?

В этом ситуации организация продолжит работу, пока не будет найдена новая.

Как принятые поправки в законопроекте о лицензировании фирмы управляющей многоквартирными домами повлияют на жильцов?

Лицензирование поможет жильцам быть уверенными в том, кому и за качественное ли обслуживание и оказание услуги, за какую цену за индустриальные работы они выплачивают коммунальные платежи (например, качество работы контроллера для системы водоснабжения). Лицензирование довольно сложная процедура, чтобы ее пройти, организации необходимо исправить все несоответствия требованиям и наладить работу в рамках установленных норм закона.

Ссылка на основную публикацию