Особенности процедуры регистрации дома на земельном участке

Фото 1

Строительство дома всегда является трудозатратным и дорогостоящим мероприятием. После того как основные монтажные работы произведены, необходимо установить титул на строение, а именно произвести регистрационные действия. Следует обратить внимание, что регистрация дома на земельном участке имеет свои особенности в зависимости от статуса надела.

Зачем нужна регистрация, нормативное регулирование

Цели использования построенного дома предопределяют алгоритм действий собственника участка. Так, если предполагается проживать в возведенном жилище и зарегистрироваться в нем для получения корреспонденции, прикрепления к определенному месту расположения социальных объектов, то следует произвести регистрацию домовладения. Для подобных действий администрации районов или городов выделяют участки со статусом под индивидуальное жилищное строительство. Регистрационным действиям должны предшествовать процедуры, регламентированные Федеральными Законами от 13.07.2015 года № 218-ФЗ и от 24.07.2007 года № 221-ФЗ. Следует обратить внимание, что эти нормативные правовые акта постоянно совершенствуются.

Таким образом, регистрация домовладения нужна для узаконивания постройки и введения ее в жилой массив. Особенно это касается участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства. Несоблюдение требований о строительстве может повлечь увеличение налоговой базы в отношении участка, отказ в подключении коммуникаций или предоставление их на условиях повышенной тарификации.

В соответствии с нормами Земельного кодекса жилая постройка может изменить статус и земельного участка. Так, если регистрировать дом на наделе, предназначенном для ведения садоводства (земля сельхозназначения), то можно добиться изменения статуса территории в соответствии с условиями проживания.

Порядок регистрации жилого дома на земельном участке: этапы, документы

Если речь идет о строительстве на землях, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, то следует иметь разрешение на возведение здания. При этом указано, что подобное домовладение:

  • не должно превышать трех этажей (не учитывая погреб или подвал);
  • должно быть предназначено для проживания одной семьи;
  • должно иметь единый выход на земли общего пользования (дорогу, улицу).

Если эти требования соблюдены, то можно смело обращаться в государственное учреждение, производящее регистрационные действия: Росреестр, МФЦ или на сайт Госуслуги.

Фото 2

Документы для регистрации дома на земельном участке будут разниться в зависимости от принадлежности землевладения. В любом случае любые копии должны быть подкреплены оригиналами, поскольку в момент формирования заявления сотрудник будет производить сверку подлинности. Если подается заявление в МФЦ, то можно рассчитывать, что копии с оригиналов будут сделаны именно там.

Еще один нюанс – лицо, которое будет производить регистрацию, может действовать по нотариальной доверенности. Важно, чтобы в доверенности было четко разграничены полномочия лица, в противном случае может оказаться, что дом оформлен на доверителя.

Среди документов должен находиться не только документ, дозволяющий строительство, но и бумага, подтверждающая ввод в эксплуатацию такого строения. Получение подтверждения осуществляется после того, как накрыта крыша, а также вставлены окна и двери. Перед выдачей производится осмотр дома.

Следует также подтвердить, что участок, на котором было возведено жилое здание, является собственностью лица, подающего заявление (это может быть любой документ от выписки из ЕГРП до свидетельства о праве наследования).

На момент оформления должен быть получен техпаспорт и составлен кадастровый план.

Возвращаясь к документу на право возведения дома, стоит обратить внимание, что разрешительного документа не требуется для тех построек, которые установлены на землях, не предназначенных для этого, но не имеющих запретов (например, на наделе для ЛПХ делать этого нельзя, в отличие от территории участка СНТ).

Отдельно можно составить пошаговую инструкцию по регистрации домовладения удаленно – через сайт государственных услуг. Перечень документов будет идентичным с единственной оговоркой – они прилагаются к самостоятельно составленному заявлению в сканированном виде. В большинстве случаев для того, чтобы убедиться, что подлог и фальсификация в правовом действии отсутствуют, составляется просьба продемонстрировать оригиналы в момент получения ответа. В рамках межведомственного взаимодействия все сведения проверяются и уточняются.

Доп. услуги, которые могут понадобиться

Заявитель должен пригласить кадастрового инженера и получить поэтажную схему дома. В любом БТИ оформляют подобные документы. На место возведения выезжает техник, которые устанавливает границы дома в рамках участка. На недостроенный дом получить такой паспорт не получится, так как именно инженером определяется завершенность строительства. Запрашивается наименование материалов, из которых было построено жилище.

В рамках этого мероприятия оценивается соблюдение границ нового дома по отношению к соседским участкам (например, для земель ИЖС должно быть соблюдено правило о наличии 3 метров до межи с соседями, для дома на территории садоводческого товарищества – 2 метра).

Такой документ оформляется в течение месяца после выезда инженера, а сам паспорт получают после согласования данных с местной администрацией.

В пакет документов, который должен быть представлен кадастровому инженеру, входит разрешение на стройку и проект, утвержденный до начала возведения дома. Дополнительно необходимо предоставить бумаги, подтверждающие владение землей, паспорт гражданина и его СНИЛС.

Фото 3

Главный результат, который получает владелец – присвоение кадастрового номера. Если и земля не имела межевых границ, то ей по дополнительному заявлению также будет присвоен номер, а сам участок попадет на кадастровую карту местности. Это интерактивное отражение границ местности с указанием прав собственности. Некоторые, обнаружив пустоты на карте, подают документы на покупку наделов и участвуют в торгах, проводимых местной администрацией, в соответствии с порядком выделения земли для строительства некоммерческой недвижимости или использования в качестве дачного хозяйства или садового участка.

Сроки осуществления процедуры и ее стоимость

Если все предварительные условия соблюдены и собран полный пакет документов, то можно рассчитывать на проведение регистрации в течение 1 месяца. Стоимость определяется налоговым законодательством и составляет 2 000 рублей (госпошлина). Некоторые категории граждан не оплачивают ее, прилагая документ, дающий право на льготу.

Если производится оформление в многофункциональном центре (центре госуслуг «Мои документы»), то присваивается специальный номер и указывается ориентировочная дата выдачи регистрационного листа (выписки из ЕГРП). Отследить готовность можно на сайте. Выдача производится по месту подачи документов. Стоит обратить внимание, что привязка определенной территории к конкретному МФЦ не производится, главное учесть, что за границами местности (города или района) этого сделать нельзя. Например, провести регистрацию жилища, возведенного в Московской области нельзя в МФЦ города Санкт-Петербург.

Если по причине сбора неполного пакета документов представлен отказ на регистрацию, то всю процедуру следует начинать заново. Однако, платить государственную пошлину повторно не придется. Обратиться повторно можно в любой промежуток времени. Лимита на подготовку дополнений к пакету документов не предусмотрено.

Регистрация дома без разрешения на строительство

Для проведения регистрационных процедур без разрешения на возведение жилой постройки необходимо решение суда. Некоторые собственники, предполагая, что процедура получения соответствующего дозволения может быть растянута по времени, по окончании строительства подают заявление на регистрацию, а получив отказ, обращаются в судебную инстанцию. Эта процедура называется узаконивание постройки.

Для того чтобы иметь основания для написания искового заявления, необходимо обратиться в местную администрацию для проведения регистрации жилого строения. В отказе от местного органа самоуправления должны быть указаны нормы градостроительного законодательства, которые указывают на невозможность проведения процедуры. Стоит обратить внимание, что к исковому заявлению необходимо подложить результаты независимой экспертизы, которая должна быть инициирована собственником. Нередко подобные обращения сопряжены с узакониванием пристроек к дому, процедуры идентичны.

Фото 4

Если ранее на месте нового дома имелось ветхое строение, то его снимают с учета и в БТИ, и Росреестре. Кадастровый инженер должен выехать на место и провести процедуру обследования. Можно совместить процедуры и провести замеры вновь возведенного дома. Получить техпаспорт на новый дом нужно до обращения в суд.

К пакету документов для суда необходимо приложить и подтверждающую право собственности надела бумагу.

Возвращаясь к экспертному заключению, стоит обратить внимание, что здесь должны быть отражены вопросы о соотнесении постройки с жилым домом. Указывается дополнительно соблюдение технических регламентов. Так, если не соблюдены границы, заключение будет основываться на несоблюдении ГОСТ или СН во время строительства. Подобный акт будет являться основой для отрицательного вынесения решения суда.

Перед тем как готовить исковое заявление, следует убедиться, что выполнен досудебный порядок попытки получить разрешение на проведение регистрационных действий. Это может послужить к отклонению требований без заседания. Подсудность такого дела определяется по месту постройки, а не по адресу регистрации собственника. В ходе рассмотрения дела будут поставлены вопросы относительно необходимости проведения дополнительных экспертиз, оплатить которые должен владелец участка.

Результативность от подачи иска в отношении узаконивания постройки на землях, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также надел не может быть признан бесхозным на момент строительства. Если установлены сервитуты на участке, то это также послужит препятствием для регистрации (прокладка трубопровода, например).

Когда возможны упрощенные варианты

Упрощенная система проведения регистрации была предоставлена сроком до января 2015 года. Она касалась жилых строений, которые возводились на территории садоводческого товарищества, поскольку запрета на возведения домов для постоянного проживания в отраслевом законодательстве не содержалось.

Процедура подразумевала подачу декларации, в которой собственник участка самостоятельно (без техпаспорта) определял этажность, квадратуру. Если по определению дом подходил под описание жилого, производилась выдача свидетельства на право собственности.

После 1 марта 2018 года установлено правило, что никакие жилые постройки не могут пройти регистрацию без первоначального одобрения проекта и разрешения. Соответственно, с этой даты перестала действовать оговорка о возможности неполучения дозволения на строительство.

Особенности и подводные камни процедуры, оформление на участке ИЖС, СНТ

Первая и главная особенность, отличающая незарегистрированные дома на различных участках, заключается в степени готовности. Если не достроить жилище на участке ИЖС в строго определенный срок, то можно получить продление, но не более одного раза. В противном случае можно нарваться на санкции со стороны налоговых служб. Незавершенное помещение может строиться на земле, расположенной в СНТ годами и десятилетиями. Оно не может быть признано жилым, если владелец не заявит об этом. Нет абсолютно никаких ограничений в возведении нескольких отапливаемых помещений (которые благодаря коммуникациям могут быть признаны жилыми), но при необходимой регистрации второго дома следует учитывать, что налоговые сборы при этом значительно возрастут.

Фото 5

Когда принято решение построить жилое помещение, то следует обращать внимание на следующие особенности:

УсловиеСНТИЖС
получение разрешенияне предполагаетсяобязательно
наличие акта ввода в эксплуатациюне предполагаетсяобязательно
указание на связь с землейобязательно, но может находиться в аренде; тогда регистрация может быть недоступнаобязательно
наличие паспортов (кадастрового и технического)обязательно проводиться до процедуры

Заключение

С вопросом, как зарегистрировать дом на любом земельном участке, мы разобрались выше. Главное условие, которое должно быть соблюдено, если есть желание оформить необходимое право собственности – соблюсти порядок, который установлен в обществе через властные полномочия.

Ссылка на основную публикацию