Обязанности и права кадастрового инженера

Фото 1

Сегодня во всех вопросах, связанных с земельными отношениями, участвует кадастровый инженер, полномочия которого по сравнению с землемерами прошлых лет значительно расширены. Увеличилась и ответственность для людей этой профессии.

Кадастровым инженером называют физлицо, имеющее в обязательном порядке членство в одной из саморегулируемых организаций. Допустимо состоять одновременно только в одной из них. Обязательными условиями для получения членства являются:

  • гражданство РФ;
  • соответствующее образования (высшее или средне-специальное);
  • двухлетний стаж работы в должности помощника кадастрового инженера;
  • сдача квалификационного экзамена и получение аттестата.

Только после этого человек получает статус инженера и, так называемую, корочку. Он приступает к занятию профессиональной деятельностью и может выполнять следующие виды работ:

  • межевание с определением и уточнением границ участков установкой межевых знаков;
  • определение правового статуса земель;
  • составление межевых и техпланов с привязкой недвижимости к местности;
  • выдел самостоятельных наделов из общедолевой собственности;
  • формирование новых земельных площадей с оформлением документации;
  • участие в экспертизах, в том числе судебных;
  • подготовка актов обследования участков.

Для того чтобы уточнить конфигурацию и размеры участка, нужно вызывать кадастрового инженера. Прежде чем приступить к согласованию местоположения границ между владениями нескольких собственников, в местной и районной газетах даются соответствующие объявления. В печатном материале дается перечень проводимых работ и данные специалиста, который их проводит. После завершения работ все документы передаются в госкадастр и кадастровую палату – это обязанность кадастрового инженера. На них в соответствии с законом ставится печать с указанием сведений об исполнителе и его подпись. После этого бумаги становятся юридически значимым документом.

Эти услуги востребованы, особенно среди собственников частных домов, коттеджей, владельцев дач, гаражей и сельхозпостроек. Не новость, что неоформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на недвижимость влекут отказ в регистрации сделок с ней. С 2016 года Свидетельство на право собственности уже не относится к таким документам. Полные сведения теперь содержатся в выписках из Госреестра.

При работе с крупными земельными наделами инженеры работают в паре с геодезистами. Для последних в обязательном порядке требуется лицензия, получить которую может только специализированное инженерное предприятие или НИИ, но не частное лицо. Геодезисты трудятся на таких предприятиях служащими. Это существенно отличает их от инженеров, которые предоставляют услуги как индивидуальные предприниматели, собственники своих компаний или работники профильных организаций.

Росреестр для инженеров

Специалисты занесены в Росреестр. В нем содержатся сведения о каждом конкретном лице. Это своего рода государственный контроль за занятыми в этой сфере работниками, для которых по закону не требуется лицензий. В реестр вносятся в том числе:

  • регистрационный номер;
  • данные о членстве в СРО;
  • личные сведения;
  • квалификация;
  • опыт работы;
  • результаты аттестата;
  • сведения о нарушениях, если таковые имелись;
  • страховой пенсионный номер;
  • информация о дисквалификации;
  • погашенной судимости.

Фото 2

Сведения присутствуют в открытом доступе на сайте. Заказчики имеют возможность выбрать хорошего специалиста, оценить его квалификацию, не запрашивая дополнительного резюме и не вызывая для проведения необходимых им работ. Этот сайт весьма функциональный.

Требования к претендентам, знания и навыки

Они довольно высокие и предъявляются не только к образованию, но и самой личности заявителя. Например, лица с непогашенной судимостью не допускаются к сдаче экзаменов, а, следовательно, не могут получить статус кадастрового инженера. Все сведения об уголовном прошлом такого специалиста содержатся в реестре.

Несмотря на то что аттестационный документ выдается бессрочно, законодательство обязывает людей этой профессии один раз в каждые три года проходить дополнительное обучение в целях повышения квалификации и ознакомления с новыми инструкциями, изменениями в законодательных актах и правовой базе.

Экзамен

Прежде чем быть допущенным к сдаче профессионального экзамена, необходимо пройти стажировку, а именно проработать не меньше 2-х лет в должности помощника кадастрового инженера.

Прием теоретического экзамена проводится специально сформированной для этого комиссией. Она создается и утверждается Национальным объединением кадастровых инженеров. К экзаменуемому лицу предъявляются высокие требования. Список экзаменационных вопросов доходит до девятисот.

Ответственность кадастрового инженера

Физлицо ответственно (в том числе и в уголовном порядке) за свою деятельность. За внесение заведомо неверных сведений УК предусматривает срок наказания до двух лет или штрафом от ста тысяч рублей до трехсот. Это предусмотрено для деяний, которые совершены группой лиц.

За менее злостные правонарушения предусмотрены:

  • исправ.работы до одного года;
  • обязательные работы до 360 часов;
  • запрет на профессию сроком до трех лет.

Как правило, умышленные правонарушения допускаются по следующим пунктам:

  • занижение размера площадей по сравнению с реально существующими;
  • указание постройки, которая еще полностью не возведена;
  • удаление с плана объекта, который находится в наличии и присутствует на обследуемом участке.

А в обязанности кадастровых инженеров входит в том числе предоставление реестрам правдивой и правильной информации. Именно на ими указанных сведениях формируются правоустанавливающая документация для владельцев собственности.

Поскольку с 2016 году членство в саморегулирующихся организациях является обязательным, то исключение можно рассматривать как один из видов наказания. После выдворения работать по специальности не получится. Основания для исключения:

  1. Установление фактов представления подложных документов при принятии в организацию.
  2. Нарушение обязательных условий членства в СРО.
  3. Вынесение за 3 последних года регистрирующими службами 10 и больше решений с требованием устранить ошибки кадастрового инженера, которые он допустил в межевом плане, техплане или на карте-плане. А также с ошибками, допущенными при установлении местоположения границ земельных участков или месторасположения зданий, незавершенных объектов, иных помещений.
  4. Приостановка профдеятельности на период 3-х лет.

Фото 3

ФЗ N221 предусматривает обязательное страхование для этого вида деятельности. В случае нанесения ущерба заказчику по вине инженера за счет страховых сумм покрывается причиненный вред.

При поступлении жалоб на деятельность СРО последние могут подвергнуться внеплановым проверкам, которые проводятся территориальными органами Росреестра. Обо всех выявленных нарушениях сведения направляются в центральный орган Госреестра.

Отказ

Кадастровый специалист имеет право не взяться за выполнение поставленной клиентом задачи, если:

  • отсутствуют документы, подтверждающие право владения заказчиком объекта;
  • нет возможности входить на объект, в отношении которого ведутся работы;
  • заказчик нарушает условия договора;
  • не предоставляет необходимые сведения.

Спорные вопросы, вытекающие из условий контрактов, решаются сторонами в соответствии с нормами ГК и конкретным законодательством, относящимся к договору. Как правило, это договор подряда на выполнения определенного спектра работ.

Стоимость услуг кадастрового инженера

Цена зависит от района, где требуется выполнение работ и необходимого для этого времени. Все условия стороны обговаривают заранее, после чего заключают договор. В нем указываются:

  • обязанности сторон;
  • сроки выполнения работ;
  • условия оплаты (единоразово или поэтапно).

Чтобы снизить риск претензий, желательно четко указать в контракте, что в результате должен получить заказчик, и что должен делать исполнитель. Составить ему своего рода должностную инструкцию с четким указанием функций по конкретному земельному участку или объекту.

Найти стоящие образцы такого плана договоров можно. Но следует понимать, что все они привязаны к конкретному проекту.

Расценки на межевание

Московская областьРязанская областьЛенинградская область
от 10 0008 000Не менее 10 000
Стоимость горизонтальных съемок больших участков составляет за 1 га
МОРязанскаяЛенинградская
15 500 и вышеОт 12 000Не менее 15 000 (зависит от конкретного района)

Как видно из приведенных данных, эти виды услуг не очень дешевые. Жители сельской местности и маленьких городов физически не в состоянии нести такие расходы. Бесплатно инженеры работать не будут. И старые домовладения так и будут стоять неоформленными. По этой же причине не выделяются в натуре бывшими колхозниками и их наследниками участки из земельных паев. Такие работы могут стоить до 100 тысяч рублей. Даже работающим гражданам, получающим зарплату, такие затраты не под силу, для пенсионеров тем более.

В некоторых областях местная администрация разослала уведомление владельцам невыделенных паев оформить выдел и начать обрабатывать сельхозземлю. Предпринималась попытка обязать граждан переоформить свои наделы. Но это ни к чему не привело. Администрации сами получили требование от государства оформить невыделенные земельные паи в собственность муниципалитетов.

Но прежде чем начать такое переоформление, требуется межевание. Вопрос направляется кадастровым инженерам. Но во сколько это обойдется администрации? По большей части местные органы власти не располагают достаточными средствами, а специалисты не работают без оплаты.

Где можно выучиться на кадастрового инженера

Престиж этой профессии растет. Многие стали задаваться вопросом, как можно стать кадастровым инженером.

Фото 4

Требования к уровню образования лиц данной профессии вступили в силу с лета 2016 года. Они содержатся в Приказе Минэкономразвития за номером 413.

Профильное образование получается в тех университетах и институтах, которые ведут преподавание следующих дисциплин и специализации:

  • землеустройство;
  • кадастр недвижимости;
  • городской кадастр.

Стоимость обучения в Москве и Санкт-Петербурге выше, чем по стране и составляет от 20 до 260 тысяч рублей в год.

При поступлении в учебное заведение сдаются экзамены:

  • математика;
  • русский;
  • физика;
  • география.

Высшее образование можно получить:

  • Госуниверситет по землеустройству (городской кадастр, кадастр недвижимости, землеустройство);
  • Университет путей сообщения;
  • РУДН
  • Мосгосуниверситет геодезии и картографии;
  • МФЮА;
  • МСХА имени К.А. Тимирязева.

Повышение квалификации доступно дистанционно.

Что поможет в работе кадастровому инженеру

В первую очередь:

  • хорошая ориентация на местности;
  • наличие карт;
  • совместные скоординированные действия со всеми органами власти конкретного района;
  • постоянное обновление знаний в области применимого в работе законодательства.

Далеко не каждый район имеет собственного специалиста. Иногда в некоторых областях есть только один инженер на несколько районов, что создает очереди среди заказчиков.

Фото 5

Граждане вынуждены вызывать инженеров из других регионов и даже областей. Но это не всегда правильное решение. Помимо незнания местности, приезжие инженеры сталкиваются со сложностями при сдаче подготовленных ими документов в регистрирующие органы. Последние часто отказываются их принимать, указывая на допущенные недостатки.

Таким образом, поддерживая местных кадастровых инженеров.

Кроме того, стоимость услуг приезжих существенно выше. Поскольку в цену предоставляемых услуг они включают транспортные и командировочные расходы.

Ссылка на основную публикацию